Как развивать село: Развитие сельских территорий — Правительство России

Развитие села — Администрация Нефтеюганского района

22.07.21
Развитие сельских территорий требует комплексного подхода. Для того, чтобы люди хотели жить и работать на селе, нужны реальные механизмы поддержи всех сфер жизни. В первую очередь, речь о доступном жилье, возможностях для трудоустройства, получения образования, развитии социальной, культурной и досуговой инфраструктуры.

Решение этих вопросов должно найти отражение в народной программе партии, уверены участники стратегической сессии на тему «Поддержка фермерства и развитие сельских территорий», которая прошла на площадке «Единой России».

Устойчивое развитие сельских территорий невозможно без успешной деятельности представителей малых и средних форм агропромышленного бизнеса, подчеркнул заместитель председателя Госдумы Алексей Гордеев (фракция «Единой России»). Он выразил уверенность, что этот и другие приоритеты, закрепленные в народной программе партии, станут основой для реализации новой политики, ориентированной на повышение качества жизни на селе.

«Вместе с экспертным сообществом мы должны выработать предложения в народную программу, которые позволили бы принять новую современную аграрную сельскохозяйственную политику, обеспечивающую достойную жизнь для человека, его возможность и развиваться, и вести ту или иную хозяйственную деятельность в сельских территориях», — отметил Алексей Гордеев. Он напомнил, что осенью 2018 года было решено принять программу «Комплексное развитие сельских территорий», что во многом стало возможным благодаря «напористой позиции членов «Единой России» при обсуждении программы с финансовым блоком Правительства РФ.

Сегодня, когда поддержка крупных сельхозпроизводителей по большей части отлажена и работает, акценты и часть средств следует переориентировать на небольшие хозяйства и фермеров, уверен координатор партпроекта «Единой России» «Российское село», первый зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.

«Первое — льготное кредитование должно быть максимально доступно для большего количества небольших хозяйств. Все больше людей получает эту меру поддержки, но надо и дальше снимать ограничения: это касается и залогов, и общего количества документов, которые надо предоставлять в банки. Второе — гранты. Сегодня по отдельным видам грантов лишь один из пяти, а где-то из десяти человек получает их. Нам надо сосредоточиться на этой мере поддержки, четко определиться по направлениям и менять правила [получения грантов] только для того, чтобы увеличивать количество получателей и объем денежных средств, которые мы можем выдавать в одни руки в виде грантов для их эффективного использования», — отметил он.

Решить большинство существующих проблем поможет запуск в России национального проекта «Развитие села» и принятие федерального закона «О развитии сельских территорий». Такую инициативу предложила включить в народную программу «Единой России» председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина. Она также акцентировала внимание на необходимости обеспечения равного доступа к средствам господдержки для малых и крупных сельхозпроизводителей и поддержке кооперативного движения.

«Проблема сбыта продукции фермеров и личных подсобных хозяйств должна быть решена. Мы считаем, что малые формы хозяйствования точно могут составить конкуренцию крупным производителям», — отметила она, предложив также повысить роль сельских поселений в получении подоходного налога от местных жителей.

Одна из ключевых ролей в развитии сельских территорий, по мнению экспертов, должна отводиться молодежи. Для того, чтобы молодые люди активнее принимали решение о переезде из города, нужно дать им четкое понимание перспектив в плане образования, трудоустройства, обеспечения своих бытовых и иных потребностей. При этом успешной реализации программы комплексного развития села не удастся добиться без трудоустройства местного населения и достойного уровня оплаты труда. Пока же статистика говорит о том, что безработица среди селян вдвое превышает городские показатели, а каждый пятый житель села живет за чертой бедности.

«В действующей Стратегии устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года есть целевой показатель соотношения заработной платы со средним значением по экономике: к 2030 году мы должны доползти до 80%. В госпрограмме развития сельского хозяйства 2018-2025 годов вообще нет данного индикатора. Мы предлагаем, чтобы в народной программе предусмотрели изменения в вышеназванные документы», — сказала член Высшего совета «Единой России», председатель профсоюза работников агропромышленного комплекса Наталья Агапова. Она добавила, что соотношение номинальной зарплаты в сельском хозяйстве и средней зарплаты в регионе необходимо довести до 90%.

Придать импульс бизнес-активности в сельской местности и, как следствие, повысить ее привлекательность для людей поможет упрощение административных процедур для малых форм хозяйствования. Такой пункт найдет отражение в народной программе «Единой России» по предложению Российского союза предприятий молочной отрасли. Там считают, что сократить барьеры поможет запуск системы одного онлайн-окна для подачи заявок на льготные кредиты или господдержки. Одновременно необходимо создать Фонд льготного кредитования, считает председатель Совета Российского союза предприятий молочной отрасли Людмила Маницкая.

«Он будет гарантировать получение средств малыми формами хозяйствования. Механизм предоставления льготного кредита — под гарантии фонда. Условия, сроки и ставки, пакет документов должны быть конкретизированы, а процедура оформления — упрощена и ускорена», — сказала она, предложив также разработать пакет компенсационных мер, в том числе за использование ветеринарных препаратов.

Значимой мерой поддержки предприятий агропромышленного комплекса, а вместе с ним и сельских территорий в целом, может стать повышение эффективности использования сельхозземель. При этом особое внимание должно уделяться борьбе с опустыниванием территорий, уверен зампредседателя аграрного комитета Ставропольской краевой Думы Виктор Надеин (фракция «Единой России»).

«Сейчас наметилось две проблемы: с одной стороны, вовлечение земель сельхозназначения в хозяйственный оборот. Это крайне актуально для Нечерноземья, центральной полосы России, где, по сути, зарастают кустарником и лесом сельхозугодья. С другой стороны, что актуально для Ставрополья и юга России, — это ухудшение состояния плодородия почвы», — констатировал он и подчеркнул, что проблема ухудшения состояния земель, снижения плодородия сельхозугодий и вывода их из оборота существует в большинстве регионов.

Озвученные в ходе стратегической сессии предложения найдут отражение в народной программе «Единой России», которая сейчас формируется. Они войдут в блок, посвященный поддержке и развитию сельских территорий, и будет в числе приоритетов работы партии. Одновременно, как заверил замминистра сельского хозяйства Иван Лебедев, министерство окажет поддержку в реализации озвученных инициатив.

«В условиях пандемии российское село сталкивается с трудностями, и не только экономическими. Очень важно, что «Единая Россия» быстро реагирует на вызовы как инициатор актуальных изменений в законодательство. Развитие социальной инфраструктуры, благоустройство, поддержка семей и предпринимательства, газификация, доступность медицинской помощи, региональные льготы – это далеко не полный список направлений, по которым «Единая Россия» выступила с законодательными инициативами за два года. Партийные проекты «Российское село», «Городская среда» – это детские и спортивные площадки, парки, общественные пространства, созданные для людей в сельских муниципалитетах Югры, это реальная помощь товаропроизводителям округа.

Партия выступает с инициативами, дополняющими меры господдержки молодых специалистов, материнства и детства, реализует собственные проекты, привлекает волонтеров, обеспечивает обратную связь между властью и обществом для выявления проблем. Во многом благодаря такой командной работе комплексное развитие сельских территорий – один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации» — подчеркнул Глава Ханты-Мансийского района, региональный куратор проекта «Российское село» Кирилл Минулин.

Напомним, «Единая Россия» продолжает сбор предложений в народную программу партии. Ранее она провела две стратегических сессии по поддержке семей с детьми и людей с инвалидностью. В их работе приняли участие общественники — представители профильных НКО, эксперты и депутаты.

от видеовизитки до реального проекта

Сельская молодежь подвела итоги всероссийского конкурса среди команд развития сельских населенных пунктов, который прошел в рамках проекта  «Мастерская развития сельских территорий»18 июня на площадке Общественной палаты РФ.

Организатором пресс-конференции выступил Российский союз сельской молодежи при поддержке Комиссии ОП РФ по развитию АПК и сельских территорий в рамках проекта «Мастерская развития сельских территорий», реализуемого с использованием средств Фонда президентских грантов.

Председатель Комиссии по развитию АПК и сельских территорий, лидер РССМ Юлия Оглоблина, эксперты и партнеры конкурса обсудили самые интересные моменты конкурсных видеороликов и рассказали о том, что ждет отобранные команды в рамках проекта «Мастерская сельских развития сельских территорий».

«Данный проект направлен на формирование новых подходов к развитию сельских территорий посредством создания местных сообществ, команд развития сельских населенных пунктов. В целом наш проект носит образовательный характер. Мы учимся все вместе через совместную работу, обмен опытом и поиск новых решений. Только так может появиться что-то новое и уникальное. Руководствуясь накопленным опытом, мы решили начать наш проект сразу с обучения. Старт был дан в марте этого года здесь, на площадке ОП РФ в ходе вебинара, который мы проводили для потенциальных участников нашего проекта. Регистрация была до 10 мая, и я очень рада что сельчане со всех уголков страны присоединились к нам. За это время мы получили 1134 заявки», — рассказала Юлия Оглоблина.

Общественница сообщила, что все участники получили доступ к онлайн-курсу предобучения в рамках проекта «Мастерская развития сельских территорий». Они прослушали тематические вебинары о том, как сформировать команду развития своего села, как выявить его уникальный потенциал и создать образ села в информационном пространстве. Все прошедшие предобучение получили индивидуальный электронный сертификат.


«Мы правильно выбрали вектор, потому что предобучение позволило участникам грамотно подготовить заявки, а финалисты, выполнив все задания и наши рекомендации, показали высокие результаты. Итоговым заданием для сформировавшихся команд развития была съемка и публикация видеоролика о своем селе, команде и планах на будущее. Около 50 команд выполнили это задание и разместили результат в социальных сетях», — отметила инициатор проекта.

Общественница рассказала подробнее о работах команд-победителей. Так, команда из села Кужмара Звениговского района Республики Марий Эл ориентирована на создание кооператива по переработке и реализации ягод. А лидер команды из села Паракино Республики Мордовия Евгений Ледяйкин рассказал в ролики о проекте «Новое село», который реализуется с 2016 года. Главный двигатель села — культура, традиции, искусство. Команда уже создала свой «Дом традиций», но не забывает об экономической составляющей — организовала артель вязальщиц-вышивальщиц и многое другое.

Ролик команды из деревни Кварсы Республики Удмуртия дает возможность совершить полет над деревней, познакомиться с ее жителями, их достижениями и планами. А планы грандиозные — организация фестиваля «Живое небо», создание комплекса с арт-объектами. Ролик команды из села Дудовка Красноярского края понравился всем экспертам своим оригинальным сюжетом. Команда не просто представила свои идеи, но еще и с юмором обыграла проблему конфликта поколений. Кроме ролика они представили и готовый проект «Озеро красных лилий».

Команда из станицы Усть-Бузулукской Волгоградской области показала на конкурсе красоты края хоперских казаков Всевеликого войска Донского. Участники планирую создать «Хоперскую тропу» и привлекать туристов, чтобы как можно больше людей смогли насладиться этими красотами.

Юлия Оглоблина сказала, что были определены пять лучших команд, которые примут участие в основной части «Мастерской развития сельских территорий». Для них будет открыт основной обучающий курс проекта с очным образовательным треком 17–18 июля в Мордовии. Их проекты получат менторское сопровождение и другую поддержку в реализации.

«В результате всей нашей работы будут сформированы подходы к комплексному развитию сельских территорий. Надеемся, что сможем довести эти подходы до уровня тиражируемой методологии. Возможно, получится включить наработки в программные документы в части развития территорий страны», — считает Юлия Оглоблина.

Заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по аграрным вопросам Алексей Лавриненко рассказал, что сам всю жизнь прожил и проработал на селе: «Работы участников проекта переворачивают душу и от них наворачиваются слезы. Я пересмотрел много роликов, и трудно было оценивать, все особенные, по-своему уникальные и интересные. Все участники — молодцы. Вы победили себя, приняв участие в этом конкурсе».

По словам депутата, сегодня многое делается для сельских территорий, государство уделяет этому большое внимание. Он рассказал о недавно принятых нормативных документах по поддержке коопераций на селе и предложил активнее работать в этом направлении.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко в своем выступлении отметила, что сегодня аграрный туризм получил законодательное закрепление и поддержку. По ее словам, сейчас повысился спрос на внутренний туризм, поэтому такие изменения позволят развивать сельские местности как для самих россиян, так в дальнейшем и гостей из-за рубежа.

Советник Департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Екатерина Аксенова рассказала о своем опыте в качестве эксперта конкурса: «Проект показал, что не только российская сельская местность уникальна, но и люди, проживающие на ней. Сельские жители имеют невероятный человеческий потенциал, умеют объединяться в команды и могут сделать красивый и интересный продукт».

В ходе заседания выступили и сами участники проекта. Команды поделились своим впечатлением от конкурса и планами на будущее.

Подводя итоги встречи, Юлия Оглоблина отметила, что сформированные команды могут претендовать на получение средств в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Взаимодействие и контакт с экспертами, обучающие мастер-классы позволили создать необходимый базис для подачи документов для господдержки из федерального бюджета.

Построй свою деревню — 5 советов, как начать

  • Мелло-Команда
  • 8. апрель 2021 г.