Содержание
Тихий город: как работает хранилище Росрезерва в 125 м под землей
На складах Росрезерва хранятся любые товары, которые могут понадобиться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, мобилизации ресурсов страны в случае военных конфликтов, и все, что нужно для оказания гуманитарной помощи другим странам: продовольствие, нефтепродукты, металлы, медикаменты и многое, многое другое. Номенклатуру пересматривают каждый год, но что именно в нее входит — государственная тайна.
Хранилища есть в каждом регионе страны, но то, в которое накануне своего 90-летия Росрезерв решил пустить нас, — особенное.
Шахта
Желтая клеть закрывается, начинается спуск. Сначала в полной темноте, потом Гавриил, наш фотограф, включает фонарь, и в круге света появляется ржавая стенка шахты. Их специально не красят — по ржавчине можно быстро определить любую протечку.
Фонари нам выдали заранее — громоздкие, на длинных толстых шнурах, чтобы можно было повесить на шею. Предупредили, чтобы мы с ними не расставались. Если вдруг внизу выключится свет, найти выход будет невозможно. Еще раньше вручили каски и толстые синие куртки — Любовь Николаевна Барулина, врио директора комбината, убедила, что в осеннем пальто под землей я очень быстро замерзну. Куртка мужская, поэтому рукава пришлось несколько раз подвернуть, и до карманов я могу дотянуться, только согнувшись пополам.
© Гавриил Григоров/ТАСС
— А вы видели ляды? — перекрикивает Любовь Николаевна металлический скрежет. — Мы их проезжали.
— А что такое ляды?
— Стальные заслонки, герметично перекрывающие шахту в случае чего.
— В случае чего именно? — спрашиваю я, но меня не слышат.
Спуск нетороплив, а спускаться нам глубоко — на 125 м. Это примерная высота пяти восьмиэтажных домов. Клеть подрагивает.
Спуститься в хранилища комбината можно по одной из двух шахт — северной и южной. И людей, и грузы спускают в одних и тех же клетях, но грузы разрешено размещать в два яруса. Есть еще запасной выход — лестница, но вряд ли кто-то решится ее одолеть без крайней необходимости. Этот путь работники гордо именуют «Барбосом» — после 40 лестничных проемов язык от усталости будет на плече даже у самого крепкого спортсмена.
В одной клети можно спустить до 10 человек. Нас меньше — около семи, но на площадке все равно тесновато, хотя, может быть, мне кажется — спуск под землю нервирует.
Останавливаемся. Приехали.
Подземелье
«Я никогда не езжу в лифте, замкнутых пространств ужасно боюсь. Просто не могу. Один-единственный раз застряла в лифте с племянницей, не паниковала только потому, что чувствовала ответственность за ребенка. А сюда езжу нормально — совсем не страшно», — говорит Любовь Николаевна. И правда, кажется, под землей все работники комбината чувствуют себя очень расслабленно. О 125 м породы над головой (гипс, прослойки доломитов, квартитов, селенитов и целых шесть водоносных горизонтов) никто то ли не вспоминает, то ли не беспокоится. Дело привычки.
Первое, что замечаешь, оказавшись в подземном городе, — акустика. Звуки здесь совсем другие: либо ватная тишина, либо металлический грохот. Внизу нас уже ждут поезд (так называют состав из тягача и нескольких платформ, на которых размещают грузы, спущенные с поверхности в той же клети до нас) и погрузчик.
© Гавриил Григоров/ТАСС
Что в картонных коробках — неизвестно, государственная тайна, как и карта подземелья, размер складов и многое другое. Добраться до места тоже было непросто — у комбината нет адреса, чтобы оформить командировку и объяснить водителю машины, почему он должен везти нас в Тульскую область, не зная пункта назначения — туда, не знаю куда, пришлось потратить не один час.
Идеально гладкие полы — асфальт с бетоном — и причудливые, неровные, лесенкой, стены из необработанной породы, плавно переходящие в такие же причудливые потолки. Когда-то здесь добывали гипс, а в 1968 году подземным царством завладел Росрезерв. В 74-м пришла первая партия продукции, а в 75-м начались регулярные массовые поставки. Любовь Николаевна работает здесь с 83-го — пришла сразу после специализированного колледжа.
«Проработала здесь всю жизнь, все связано с комбинатом. Точно могу сказать: комбинат люблю, считаю его вторым домом», — говорит она. Я верю.
Камера
Мы в транспортном коридоре. За тяжелыми дверьми толщиной чуть ли не в метр, навевающими воспоминания об огромных сейфах из шпионских блокбастеров, располагаются хранилища.
— Мы называем их камерами. Для тех, кто на поверхности, это конечно, склады. «Камера» звучит грозно, но мы привыкли, — рассказывает Любовь Николаевна.
— У вас тут и двери грозные.
— Здесь все связано с безопасностью. На случай аварий. Что здесь может случиться? Затопление водой, обрушение горной выработки или же пожар. Это три основных вида аварий. Все двери закрываются герметично — если где-то начнется потоп, вода далеко не пройдет. Чтобы не случилось обрушения, у нас есть специалисты по подъемным машинам и по обслуживанию горных выработок. Они ежемесячно простукивают стены. На случай пожара у нас есть пожарный поезд.
Аварий на этом комбинате никогда не случалось, но работники обязаны быть начеку.
Нагруженный товарами поезд — обычный, не пожарный, грохоча, отправляется вперед. Мы идем за ним — пешком, все, кроме одной из работниц комбината, по дороге прихватившей с мини-парковки велосипед. Новенькие блестящие велики — голубые, розовые, сиреневые — в тусклом искусственном свете выглядит фантасмагорично.
© Гавриил Григоров/ТАСС
На входе в камеру ставим подписи в журнале посетителей. Все, даже глава комбината. Правила здесь строгие. Возле входа на стене висит стационарный телефон — единственная связь с внешним миром, точнее, с одним кабинетом наверху, где всегда есть дежурный. Мобильный тут, конечно, не работает. Проблемы с сетью начались еще на подъезде к наземной части комбината.
Коридор тянется бесконечно, дальше, чем может увидеть глаз. Справа — стена пещеры, слева — аккуратные башни обезличенных картонных коробок. Вдоль них мы и идем.
Работа
В подземелье всегда одинаково прохладно — около 10 градусов. Погода на поверхности на это никак не влияет. Работники шутят, что зимой и летом всем хочется работать внизу — нет лучше места, чтобы спрятаться от холода и от жары.
В подземных коридорах естественным путем сложились идеальные условия для хранения большей части товаров. В этом и заключается уникальность комбината. Помогает сохранности запасов и то, что на такой глубине никто не живет — ни грызуны, ни насекомые. Тем не менее и за температурой, и за влажностью внимательно следят, а камеры обрабатывают от вредителей — для профилактики. Кроме того, все помещения приходится продувать — чтобы влага не скапливалась под поддонами и воздух не застаивался.
© Гавриил Григоров/ТАСС
Кажется, что «контроль» для всех сотрудников комбината — главное в жизни слово. Всю поступающую на склад продукцию внимательно проверяют — и на входе, и на протяжении всего срока хранения, который может достигать пяти лет. Каждое движение регламентировано — анализы, сроки, документация.
Это касается и безопасности. В каждом коридоре есть датчики движения — чтобы поезда ни в коем случае не столкнулись, на каждой двери — сигнализация. Обычно в шахтах подъемные машины устанавливают на поверхности, а здесь они тоже спрятаны под землей. И внизу, и наверху ведется круглосуточное дежурство — приказ отпустить необходимые товары может поступить в любой момент. Куда они отправятся, сотрудники хранилища не знают, а зачастую не знает и руководитель комбината.
— Обратите внимание, как чисто! А у нас ведь нет ни электровеников, ни какого-либо специального оборудования. У нас и уборщица всего одна, — говорит Любовь Николаевна.
— Как одна? На весь подземный город?
— Люди работают и убирают за собой рабочее место. Дисциплина.
Мы под землей уже больше часа. Каска начинает больно давить на уши. К такому меня даже медицинские маски не подготовили.
Люди
Новоторжский колледж — единственное в России, да и в СНГ, учебное заведение, которое готовит сотрудников государственного резерва: механиков, нефтяников, товароведов, экспертов по качеству и других. Многие сотрудники комбината — его выпускники, и практически все хоть раз бывали в этом колледже на специализированных курсах. Есть, к примеру, курс по гречневой и рисовой крупе, есть — по подсолнечному маслу, есть — по дегустации.
Начальница лаборатории комбината Инна Вячеславовна Демидова побывала на множестве таких — учиться приходится постоянно. В «Эталоне» она работает с 93-го года — 28 лет. Для Росрезерва это не редкость. Многие сотрудники приходят работать на комбинат в молодости и остаются здесь на десятилетия, иногда до самого выхода на пенсию.
«Много тех, кто пришел в 90-е. Мы в Росрезерве выживали, особенно когда у родственников не было работы. Здесь всегда платили вовремя, мы так кормили семьи. Теперь не изменяем своему комбинату, будем здесь до конца», — говорит Инна Вячеславовна.
Впереди наконец-то становится виден поезд с коробками, за которым мы шли все это время. Конца камеры по-прежнему не видно — коридор растворяется в темноте, и неизвестно, сколько еще здесь можно идти по прямой: час? два? Начинается разгрузка — коробки укладывают штабелями. Погрузчик пищит, и это — единственный звук, который остается, когда мы останавливаемся и замолкаем.
© Гавриил Григоров/ТАСС
Не все работники комбината проводят под землей много времени. Сотрудники лаборатории, к примеру, спускаются в основном для того, чтобы взять образцы продукции для анализов. Но машинисты и диспетчеры работают на глубине по восемь часов в день — из недели в неделю, из года в год.
«Ограничения по здоровью здесь такие, как будто нас в космос отправляют. А люди ведь не молодеют. Подземный стаж нам не засчитывают, но требования по медосмотрам очень серьезные, как у шахтеров», — говорит Любовь Николаевна.
Стоять на месте холодно. Когда погрузка заканчивается, мы разворачиваемся и идем обратно — гораздо быстрее, чем шли сюда. Подгоняет не только холод, но и голод — наверху в лаборатории нам обещали дегустацию гречки и тушенки из местных запасов.
На выходе из камеры в транспортный коридор снова подписываемся в журнале. За нами начинают закрывать дверь. Раздается звон сигнализации, похожий на школьный звонок, только громче и протяжнее, потом вдруг обрывается. По ту сторону чудовищной двери пустая камера погружается в абсолютную тишину.
Алена Фокеева
Секретные склады Росрезерва: какую тушенку отправляют нашим защитникам на Донбасс
Комсомольская правда
Результаты поиска
ПолитикаСпецоперация на УкраинеКАРТИНА ДНЯ
Андрей АБРАМОВ
23 сентября 2022 14:40
Корреспондент KP.RU продегустировал продовольствие из закромов родины
Корреспондент KP.RU продегустировал продовольствие из закромов родиныФото: Андрей АБРАМОВ
Есть у страны стратегическое ведомство — Росрезерв. Оно редко фигурирует в инфополе, хотя задачи решает важнейшие. Предположим, где-то наводнение. Спасатели героически вывезли людей из подтопленного района, власти нашли, где всех разместить. А кормить несчастных чем? На помощь приходит Росрезерв. Из закромов достается продовольствие и все, что нужно людям (см. «Справка «КП»).
Корреспондент KP.RU прознал, что в Росрезерве пройдет дегустация тушенки — «золота» продовольственных фондов. Что там страна хранит на черный день — безумно интересно. Напросился!
Приезжаю в НИИ проблем хранения в Москве. Это научное учреждение Росрезерва, которое создали в советское время. Аналогов его на постсоветском пространстве нет. Если у стран-соседей возникает какой-то вопрос по стратегической теме хранения — идут за помощью сюда. Ученые изучают, например, как надежнее сберечь продукт, при какой температуре, как складывать. Постоянно появляются какие-то новые упаковки, и все нужно протестировать — этим здесь и занимаются.
ТОЛЬКО ГОВЯДИНА!
На дегустацию собрали тушенку из хранилищ со всей страны. От десяти комбинатов. Компании на конкурсной основе могут участвовать в тендерах Росрезерва и поставлять для нужд родины свою продукцию. Консервы берут только говяжьи. Во избежание недопониманий с представителями разных конфессий. Срок годности каждой банки — пять лет. Но со складов ее убирают значительно раньше. С хорошим «запасом прочности» отправляют для питания в силовые структуры. А вакантные места занимает свежая продукция. Это называется «освежение».
Интересно, что тушенка должна отвечать особому стандарту. Все мы знаем аббревиатуру ГОСТ. А в хранилище берут только тушенку ГОСТ РО («распространение ограничено»). Это еще более строгий стандарт качества. Раньше такие госты были только для «оборонки». Впервые в сфере продовольствия его разработали для тушенки.
Документ не публичный, но для примера поясним: в частности, в ГОСТ РО прописано, что в тушенке должно быть не менее 213 ккал. А то сейчас компании в погоне за модой на ЗОЖ стали снижать калорийность.
— Делают по 190 ккал. Но у нашего спецпотребителя (так иносказательно называют военных и силовиков) рацион по калорийности рассчитан. Проще говоря, не наедятся мужчины, которые родину защищают! Поэтому сделали требование минимум 213 ккал, — объяснили на дегустации.
«В МАГАЗИНАХ ТАКОЙ НЕТ»
Образцы для дегустации спрятали за номерами. В роли тушеночных сомелье – директора и технологи предприятий, которые поставляют консервы в Росрезерв, а также эксперты института.
Девушки в белых халатах выносят на белых блюдах образцы. К каждому прилагается стакан, в который слита жидкость из банки. Она расслаивается на две составляющих: сверху желтеет жирок, а под ним бульон. По ГОСТу жира в стакане должно быть не больше 17%. Где-то на глаз примерно так и есть, а где-то его больше.
Дегустаторы, в числе которых доброволец – корреспондент «КП», проводят органолептическую оценку. Если по-русски: оценивают цвет, запах, вкус, консистенцию продукта. В парфюмерных магазинах ставят кофейные зерна, чтобы освежить рецепторы. На дегустации тушенки после каждого образца делают глоток крепкого черного чая и кусают ломтик белого хлеба.
Пишу искренне: вся тушенка – превосходная. В какой-то больше жирка, где-то сплошь мясо или иначе играют специи. Эксперты время от времени с умным видом похмыкивали и вписывали в бюллетень свои оценки.
— А ты не удивляйся, что тушенка отличная! В магазине такую сложно найти. Мы как-то проводили эксперимент: купили в супермаркете рядом с НИИ консервы и сравнили с теми, что у нас. Магазинные рядом не стояли! — рассказали в Росрезерве.
Охотно верю. Перед тем, как принять продукцию в Росрезерв, ее анализируют в лабораториях и пробуют. Говорят, что понимают всю ответственность миссии. Представьте, пострадавший от стихийного бедствия убитый горем человек получит еще и некачественную еду. Таких инцидентов быть не должно.
Кто победил
Оценки дегустаторов суммировали и вывели среднее-арифметическое. Плохие баллы никто не получил: у всех выше среднего. Наивысшие оценки у продукции этих поставщиков:
1. «Агроторг Троицк»;
2. «Черепановский МЗК»;
3. «Великоновгородский мясной двор».
КСТАТИ
В магазинах можно встретить банки тушенки, на которых обыгрывают слово «резерв». Как бы намекая, мол, эта продукция закладывается на склады Росрезерва, что считается знаком высшего качества. На самом деле производители не имеют права афишировать работу с Росрезервом в своей рекламе. А обтекаемые формулировки и названия — это безжалостный маркетинг, который к реальности не имеет отношения.
СПРАВКА «КП»
Росрезерв – ведомство хоть и не силовое, не военное, но очень секретное. Где находятся склады, что и в каком количестве хранится – гостайна. Точно известно, что там есть топливо, ресурсы, материалы (например, свинец для саркофага Чернобыльской АЭС быстро нашли именно в резервах) и продовольствие. Причем знающие люди говорят: объемы колоссальные. Все закупается за бюджетный счет.
Какой именно провиант, окромя тушенки, — тоже секрет. Но когда в стране пускают слух: «Греча подорожает в пять раз, срочно закупай!» и крупа из-за спроса растет в цене, государство выпускает на рынок (т.е. достает из закромов) ту самую гречку, чтобы всем хватило и ценники успокоились. Это называется товарная интервенция. При этом освободившееся место тут же пополняют.
Сейчас Росрезерв активно отправляет помощь мирному населению Донбасса и беженцам.
БДИ!
Идеальная тушенка по ГОСТу
Внешний вид. Каждый кусочек мяса в банке не менее 30 г. А если есть совсем маленькие, то их не больше 10%. Между кусками нет грубых прожилок, крупных сосудов. лимфоузлов. Куски должны сохранять форму, если распадаются, то совсем немного.
Бульон. От желтоватого до светло-коричневого, допускается незначительная мутноватость и белые хлопья (это свернувшейся белок).
Запах и вкус. Говяжьего мяса с пряностями, без посторонних запахов и вкусов.
Консистенция мяса. Сочное, непереваренное.
Читайте также
Возрастная категория сайта 18+
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без
предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой
право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные
сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой
массовой информации или нарушением иных требований закона.
АО «ИД «Комсомольская правда». ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781
127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте
www.kp.ru, в соответствии с законодательством Российской
Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности
принадлежат АО «Издательский дом «Комсомольская правда», и не
подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было
форме без письменного разрешения правообладателя.
Приобретение авторских прав и связь с редакцией: [email protected]
Машинный перевод «Меры безопасности и охраны складов государственного резерва» (Китай)
(1 июля 2004 г., Комиссия по национальному развитию и реформам, Министерство общественной безопасности, выпуск 12, вступает в силу 1 октября 2004 г.) Глава I Общие положения статьи эти меры сформулированы в соответствии с соответствующими законами и постановлениями государства, чтобы укрепить и стандартизировать безопасность и безопасность складов государственного резерва, защиту национальных запасов, хранение и безопасность жизни и имущества массы работников.
Второй подход относится к системе хранения Государственного резерва (далее — хранилище).
Хранение предметов и вспомогательные помещения являются ключевой единицей безопасности и важной частью любой организации или физического лица, которая никоим образом не должна нарушать их безопасность.
Статья четвертого резервного склада, безопасность и защита реализации подхода «предотвращение, блок, целенаправленность и безопасность». Внутренняя безопасность хранения должна придерживаться ориентированной на людей, для защиты личной безопасности.
Подразделение ни по какой причине на всех уровнях не должно игнорировать безопасность работников.
Пятая статья резервирует безопасность склада, защищая работу задачи: случай пожара, защита от грабежа, защита от кражи, защита от взрыва, защита от повреждений, защита от терроризма и взрыв, а также защита от аварии. для сосредоточения внимания, укрепления важных частей охраны и контроля, создания надежной системы безопасности, защиты работы, осуществления мер по предупреждению безопасности, предотвращения совершения незаконных преступлений и других проблем безопасности, обеспечения национальных резервов материальных и резервных складов безопасности. Статья шестая резерва безопасности и охраны склада для реализации местными и вышестоящими властями системы двойного руководства, в которой доминируют лидеры местных органов власти и принимают руководство и надзор местных органов общественной безопасности. Комиссия национального развития и реформ, Государственное бюро материального резерва (далее Национальный совет) для руководства и контроля безопасности системы.
Запасные материалы, офисы Органа (далее именуемого Органом) для управления работами по обеспечению безопасности хранения под юрисдикцией и надзором. Статья седьмая резервная складская охрана и реализация системы ответственности законного представителя.
Первая ответственность — это безопасность законного представителя, который посредством создания системы ответственности за безопасность, безопасность и безопасность несет ответственность перед различными отделами, должностями и персоналом.
Восьмая статья безопасности защищать работу первую ответственность люди выполняют следующие обязанности: (а) выполнение национальных о безопасности защищать работу правовых, а также правил и положений; (ii) организация разработанных и внедренных защитных систем и планов; (три) сформированные оборонные учреждения, укомплектованные оборонным персоналом; (четыре) выполнение работ по обеспечению безопасности за счет необходимого финансирования и оборудования; (пять) макет, проверка и оценка безопасности защищают работу; (шесть) местному самоуправлению и вышестоящему компетентному сектору сообщили о безопасности, защищают ситуацию с работой, рекомендуют предлагаемую работу;
(VII) для решения серьезной проблемы внутренней безопасности.
Первое ответственное лицо по вопросам безопасности может указать должностное лицо, ответственное за работу по обеспечению безопасности.
Девятое хранилище должно находиться в органах местного самоуправления в рамках единой организации, активной в сотрудничестве с соответствующими государственными ведомствами и близлежащими городами, улицами, предприятиями и общественными учреждениями для создания организаций защиты безопасности.
Десятый должен строго соблюдать соответствующий государственный резервный склад легковоспламеняющихся, взрывоопасных, опасных химических веществ и безопасности, противопожарной защиты и других законов и правил и технических стандартов.
Хранение должно проводить обучение по вопросам верховенства права и безопасности, осведомленности и осведомленности всего персонала.
11-й резервный склад должен быть для устранения угроз безопасности; устранить нестабильные факторы; в местном органе общественной безопасности под руководством разработки программы работы по обеспечению безопасности и возможного террористического саботажа готовности к крупным чрезвычайным ситуациям и регулярных учений; важные части должны установить средства защиты безопасности.
Защита складских помещений для проектов нового строительства, расширения, реконструкции, охранного и противопожарного оборудования должна быть основной частью планирования проекта, проектирования, строительства и приемки поставки. Должны быть созданы 12 резервных складов и дежурная дежурная, круглосуточно дежурящая. По уголовным делам, делам о безопасности, стихийным бедствиям, террористической деятельности, чрезвычайным ситуациям и значительным дестабилизирующим факторам, существующим значительным рискам безопасности, должны незамедлительно сообщать в органы общественной безопасности и компетентные органы местного самоуправления и принимать соответствующие меры по спасению, контролю и ликвидации.
Местное самоуправление, органы общественной безопасности и компетентный департамент после получения отчета должны быть рассмотрены своевременно.
13-й резервный склад должен строго осуществлять проверку безопасности и систему исправления, оперативно устранять скрытые опасности.
Глава II для защиты учреждений и защиты 14-го резервного склада должны быть созданы штатные органы безопасности, укомплектованные штатными сотрудниками службы безопасности, созданы комитеты безопасности. 15-я гвардия должна соответствовать условиям, установленным государством.
Персонал безопасности, прежде чем он будет подвергаться соответствующим юридическим знаниям и службам безопасности, обучению навыкам и знаниям, оценке, периодам работы, также должен проходить регулярное обучение безопасности.
Создание личного состава обороны и безопасности, оснащенного оборудованием, об изменениях следует сообщать в местный орган общественной безопасности для записи.
При назначении и увольнении руководителей органов безопасности должны проводиться консультации с компетентными органами и мнением местных органов общественной безопасности.
16-е оборонные ведомства и сотрудники службы безопасности должны соблюдать закон и действовать справедливо, о цивилизованности, строго выполнять обязанности по обеспечению безопасности, сотрудничать с органами общественной безопасности для выполнения работы. Никакое подразделение или физическое лицо не может препятствовать выполнению органами безопасности и персоналом службы безопасности их обязанностей.
Для защиты учреждений и указаний сотрудников службы безопасности есть право отказаться от нарушения закона.
Статья 17. Учреждения для защиты хранения должны быть оснащены защитным оборудованием, транспортными и коммуникационными средствами, необходимыми для защиты своих надбавок для персонала, для соответствующего страхования.
Персонал безопасности, получивший травму при выполнении своих обязанностей, подразделение должно нести ответственность за медицинские расходы в связи с инвалидностью или смертью, в соответствии с компенсационным страхованием государственных работников, оценивать, оценивать героев, назначать соответствующее лечение. Глава третья охранники, работающие со складскими помещениями. Статья 18. Должна быть организована резервная штатная охрана.
Соблюдайте условия, указанные в сфере внутренней безопасности вооруженных сил полиции, а склады для хранения взрывчатых веществ, хранения нефти и синтеза материалов из редких металлов должны применяться в соответствии с соответствующими положениями о государственной вооруженной полицейской охране. 19Следует разработать программу охраны резервного склада, чтобы направлять и контролировать выполнение системы охраны караульной службы, взять на себя важные части дежурной охраны в сочетании с патрулями безопасности для охраны пути.
Охраняемая вооруженной полицией программа хранения под охраной отряда вооруженной полиции и разрешение на хранение, сообщается вооруженным полицейским корпусом и авторитетной записью; другая программа охраны резервного склада, о которой сообщается в официальном отчете.
Охрана внутри и вне программы должна основываться на объективных обстоятельствах, своевременном развертывании службы и принудительных изменениях, а также разрешении, указанном в предыдущем абзаце для утверждения.
Хранение должно осуществляться в соответствии с соответствующими нормативными актами государства, в зоне управления установлен флаг предупреждения о цели, в зависимости от обстоятельств, для оперативных средств охраны, оборудования связи и транспортных средств. 20-й охранник должен строго выполнять свои должностные обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, знакомиться с соответствующими требованиями, обеспечивать безопасность задач.
Основная задача: (a) несет ответственность за библиотечный район, станцию и рабочий район, контроль оповещения, доступ персонала и транспортных средств, а также перенос предметов для проверки, проверки и регистрации; (ii) техническое обслуживание районного порядка, своевременный отчет об обнаруженных исключительных ситуациях и удаление; (три) предотвращение и борьба с врагами и преступниками, причинения ущерба и террористической деятельности, предотвращение и ликвидация последствий стихийных бедствий; (четыре) завершенные резервы склада другой задачи защиты безопасности.
21-й резервный склад должен усилить организацию работы охраны, надзор и руководство, охрана уточняет особые требования и возможные решения, своевременно охраняя замечания по ревизии.
Средства защиты четвертой главы, статья 22, резервные склады должны быть определены в соответствии с уровнем риска соответствующих правил, установленными средствами защиты безопасности.
Технологии безопасности 23-го резервного склада для предотвращения строительства должны соответствовать соответствующим постановлениям штата.
На складах резерва усилить охрану средств охраны, техническое обслуживание и ремонт, повысить техническую подготовку дежурных по обеспечению нормальной эксплуатации оборудования и сооружений. 24-й пункт управления инженерной сигнализацией охранной охраны должен иметь круглосуточно дежурный персонал и связь с местными органами общественной безопасности.
Информация об изображениях и тревогах Офис с подключением к охраннику или блоку охраны.
При возникновении тревоги дежурный персонал должен провести проверку, в случае возникновения ситуации своевременно сообщить об этом и сообщить в соответствующие органы для ликвидации, а также сделать запись.
Пятая глава 25-й резервный склад пожарной безопасности должны соблюдать соответствующие правила государства, внедрение системы пожарной безопасности.
26-я группа руководства по пожарной безопасности резервного склада должна быть создана для создания штатной или добровольной пожарной команды, выполняющей обязанности по пожарной безопасности. Профессиональное здание пожарной охраны городских стандартов строительства пожарной части, предусмотренных государством, должно быть передано под руководство местных органов пожарной безопасности общественной безопасности.
Штатные пожарные из числа служащих или контрактников, должны соблюдать условия, предусмотренные государством, и через соответствующие отделы профессиональной подготовки.
Хранение должно осуществляться в соответствии с государственными нормативными актами, распределять пособия среди штатных пожарных.
27-й проект пожарных сооружений резервного склада, строительство должно соответствовать национальному стандарту техники, пожарные машины, оборудование и знаки пожарной безопасности должны соответствовать спецификациям и в соответствии с правилами осмотра и технического обслуживания для обеспечения хорошей работы. Проектирование пожарной безопасности для проектов нового строительства, реконструкции или расширения должно проводиться в соответствии с национальным техническим стандартом противопожарной защиты инженерного строительства, аудита и отчета для органов общественной безопасности пожарного контроля. Неаудированные или проверенные не квалифицированы, строительная единица не должна строиться.
Завершение проекта осуществляется органами общественной безопасности пожарного надзора, пожарная инспекция, приемка или безоговорочная приемка не должны быть введены в эксплуатацию.
28 резервных складов должны проводиться в различных формах регулярные инструктажи по пожарной безопасности и инструктажи по пожарной безопасности для всего персонала не реже одного раза в год, для новых должностей и новых должностей персонала должны проводиться инструктажи по пожарной безопасности. Орган должен организовать или помочь соответствующим отделам по следующему персоналу для специальной подготовки в области пожарной безопасности: ответственность за пожарную безопасность; руководители пожарной безопасности пожарно-диспетчерская, дежурные операторы.
Статья 29-я резервная складская площадь, передаточные станции пожарной безопасности, эксплуатации и других важных частей важных частей, должны строго соблюдать соответствующие правила и технические стандарты. (A) положение ключа пожарной безопасности должно устанавливать четкие знаки пожара, оснащены противопожарным оборудованием, (ii) пожаробезопасные ключевые части электрооборудования, освещения, молниезащиты, средств пожаротушения и связи, рабочий инструмент должны соответствовать требованиям соответствующих постановлений государства; (c) зона библиотеки, пересадочные станции, рабочая зона и ее периметр строго запрещены в пределах 50 метров пиротехники и фейерверков. Подземная пещера для хранения взрывчатых веществ и грунтовое окружение должны быть в соответствии с проектными требованиями установлены противопожарным поясом. Склад запасов нефти в библиотеке отверстий, а также крышка библиотеки измерительного отверстия, дыхательный клапан (дышащее отверстие) вокруг и наземный резервуар защитной насыпи внутри должны соответствовать противопожарным требованиям; находится в районе очага пожара склада запасов, должен в соответствии с постановлением местного самоуправления о выделении недельного пожарного пояса территории; (четыре) район библиотеки, и рабочий район, и станция и другие легковоспламеняющиеся легко взрывающиеся опасные товары мест строго запрещены с помощью огня и все могут производить огонь операции; для строительных работ требуется горячая ши, единицы горячей работы должны в соответствии с системами управления пожаром и персоналом пройти процедуры проверки и утверждения, а при реализации объекта опекуна подтвердить отсутствие пожара, отсутствие опасности взрыва.
Соблюдение персоналом огнезащитных работ требований пожарной безопасности, выполнение соответствующих мер пожарной безопасности; охрана, установленная на территории, должна быть снабжена противопожарными и изоляционными средствами; (e) хранение должно осуществляться в соответствии с соответствующими положениями государства и критериями классификации пожарной опасности, требованиями к хранению, хранению запасов, установке противопожарного разделения и пожарных выходов, а также надлежащему использованию инструментов и оборудования.
Важная часть шестой главы управления статьей 30-й резервный склад, перегрузочные станции, операционная зона для обеспечения безопасности и охраны.
31-е важное место и внешние безопасные расстояния, запрещены пожары, взрывы, охота, стрельба и другие действия, влияющие на безопасность.
Важные детали и вспомогательные устройства находятся на безопасном расстоянии от внешних устройств в соответствии с государственными нормами и соответствующими стандартами. 32-я важные части персонала должны подлежать строгой проверке, отвечает требуемым условиям.
Кто не должен быть в важных частях персонала, не должен быть устроен в важной части работы.
33-я важная часть должна строго соблюдать соответствующие государственные правила и отраслевые стандарты, любое лицо не может войти без разрешения. Важные части должны иметь заметные предупреждающие знаки и быть оснащены необходимым защитным оборудованием.
Защитные сооружения должны быть оснащены противопожарными, кражами, взрывозащищенными, антивандальными средствами. Ввести в состав важную часть личного состава, досмотру транспортных средств подлежит дежурный караул, перевозить пожарные и легковоспламеняющиеся и взрывоопасные грузы.
Въезд в места, где легковоспламеняющиеся и взрывоопасные и легковоспламеняющиеся и взрывоопасные транспортные средства должны соответствовать техническим требованиям, установленным государством.
Вещи для выноса важных частей персонала, транспортных средств должны быть действительными, для проверки будет дежурить охрана.
Важные части не должны выполняться, не имеют ничего общего с фотографией, видео, картографией и другими видами деятельности, поскольку их работа должна быть одобрена властями.
Капитальные строительные работы, должны строго соблюдать Государственный совет по управлению безопасностью на складах во время реконструкции требований.
Статья 34 склад хранения (можно) должен быть в соответствии с правилами установить замок, строго соблюдать нормативные требования ключа блокировки. Имеется склад редких и драгоценных металлов и легковоспламеняющихся и взрывоопасных грузов (бидон) должен быть введен на двух человек, поступающий должен быть зарегистрирован в соответствии с правилами, формой и использованием инструментов и оборудования.
Лицам не разрешается входить в одиночку и оказавшимся в затруднительном положении, вход посторонним лицам запрещен.
Седьмая глава корпоративного управления, статья 35, использование оружия для хранения оружия должно строго соблюдать соответствующие правила государства и сознательно принимать надзор органов общественной безопасности, проверять.
36 Резервные заявки на штатную охрану и сопровождение складских актов должны быть утверждены органом документов, а штатные охранники и конвоиры рассмотрены и другие материалы представлены в орган общественной безопасности.
О резервных складах для закупки оружия, пуль следует сообщить в органы общественной безопасности уездного уровня. 37-й Вооружение огнестрельным оружием штатных караулов и конвойных должно осуществляться в соответствии и в строгом соответствии с государственными правилами управления использованием огнестрельного оружия.
Постоянные охранники и сопровождающие из-за работы, имеющие при себе огнестрельное оружие, должны быть зарегистрированы для проверки и утверждения властями и иметь при себе сертификаты.
Реализация для защиты персонала миссии не может нести пулю, покинувшую зону предупреждения, задачи сопровождения после завершения миссии должны быть незамедлительно возвращены с огнестрельным оружием. Статья 38. Органы общественной безопасности на уровне уезда должны осуществлять надзор и проверки системы хранения огнестрельного оружия на регулярной основе.
Органы общественной безопасности уездных органов общественной безопасности должны повышаться каждые полгода до уровня отчетного хранения огнестрельного оружия (городского), а также провинциальные органы общественной безопасности на начало каждого года до более высокого уровня органов общественной безопасности хранения оружия в прошлом году. Восьмая глава дополнительных статей статьи 39 хранение должно быть в соответствии с требованиями системы ответственности управления безопасностью, каждые шесть месяцев по реализации безопасности объективной оценки, ежегодной оценки и рейтинга.
Выдающиеся подразделения и отдельные лица в области безопасности должны хвалить и награждать; создание аварий и скрытых подразделений за нарушение правил и персональных наказаний является преступлением, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.
40-й начальник склада и связанный с ним персонал в результате нарушения положений о несчастном случае и телесных повреждениях и повреждении имущества, подлежащих наказанию, представляет собой преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.
41st этот подход Национальной комиссии развития и реформ и Министерства общественной безопасности отвечает за интерпретацию.
Государственное бюро материального резерва, правила реализации органа по запасам должны быть приняты в соответствии с этими мерами.
42 -й эти меры должны вступить в силу 1 октября 2004 года.
Стратегические запасы США
Введение
В Соединенных Штатах имеется несколько стратегических запасов, которые штаты и федеральное правительство могут использовать в случае перебоев с поставками. Одним из наиболее известных является Стратегический национальный запас (СНС), резерв основных предметов медицинского назначения. Наряду с другими запасами, такими как Стратегический нефтяной резерв (SPR), SNS предназначен для укрепления национальной безопасности и защиты внешнеполитических прерогатив США во время кризиса. Тем не менее, поскольку пандемия COVID-19 и одновременная вспышка оспы переориентировали внимание на предметы медицинского назначения, SNS подверглась критике за недостаточное финансирование и неадекватное снабжение.
Что такое Национальный стратегический запас?
Еще от наших экспертов
Джеймс М. Линдси
Познакомьтесь с Вивеком Рамасвами, кандидатом в президенты от Республиканской партии
Дженнифер Нуццо
Визуализация 2021 года: тенденции, за которыми стоит следить
SNS выросла из более ранней программы, Национального фармацевтического запаса, который Конгресс создал в 1999 году для экстренного снабжения лекарствами и вакцинами после террористической атаки или другого кризиса, затрагивающего общественное здравоохранение. За этим наблюдали Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC). В 2003 году на фоне радикальной реорганизации правительства, вызванной террористическими атаками 11 сентября, он стал SNS, а в 2018 году был передан в ведение другого органа в составе Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS).
Подробнее:
Соединенные Штаты
Национальная безопасность
Политика и инициативы в области здравоохранения
SNS содержит множество медицинских принадлежностей и оборудования, включая антибиотики, противовирусные препараты, вакцины, вентиляторы и кровати, которые хранятся в секретных местах по всей стране для пополнения государственных и местных ресурсов. Некоторые материалы организованы в «двенадцатичасовые пакеты срочной доставки» — каждый содержит пятьдесят тонн медикаментов, которые можно быстро доставить в другую часть страны. Точное содержимое склада держится в секрете из соображений безопасности, но, по словам Грега Бюрела, руководившего SNS более двенадцати лет, в нем хранятся запасы на сумму более 8 миллиардов долларов. Состав запаса определяет специальный межведомственный орган, в который входят эксперты CDC, Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, а также Национальных институтов здравоохранения.
Краткий обзор ежедневных новостей
Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство будних дней.
Просмотреть все бюллетени >
Губернаторы могут запросить поставки у SNS для реагирования на чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения в их штате. Федеральное правительство также может использовать ресурсы социальных сетей по усмотрению руководителей исполнительной власти.
Социальная сеть использовалась для реагирования на ряд кризисов с момента ее создания, в том числе 9/11 терактов; Ураган Катрина; и вспышки Зика, Эболы, h2N1, COVID-19 и, совсем недавно, оспы, родственника оспы, ранее известного как оспа обезьян. Но поскольку SNS изначально был разработан и финансировался для обработки химических, биологических, радиологических и ядерных (CBRN) событий, эксперты, в том числе Бурель, говорят, что он не получил необходимого финансирования для обеспечения готовности к пандемии.
Еще от наших экспертов
Джеймс М. Линдси
Познакомьтесь с Вивеком Рамасвами, кандидатом в президенты от Республиканской партии
Дженнифер Нуццо
Визуализация 2021 года: тенденции, за которыми стоит следить
Роберт Кадлек, представитель администрации Дональда Трампа, отвечающий за обеспечение готовности общественного здравоохранения, признал, что в 2017 году он сосредоточился на подготовке страны к биотеррористической атаке, связанной с оспой, сибирской язвой или другими смертельными патогенами.
Что еще хранит США?
Пожалуй, самым известным хранилищем является Стратегический нефтяной резерв, обширная система хранения нефти, созданная в ответ на нефтяное эмбарго 1973 года, введенное Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК). SPR может хранить более семисот миллионов баррелей нефти в сети подземных пещер, проходящих через Техас и Луизиану. В 2022 году администрация Джо Байдена произвела исторический вывод средств из резерва в ответ на вторжение России в Украину и последующий рост цен на нефть.
Подробнее:
Соединенные Штаты
Национальная безопасность
Политика и инициативы в области здравоохранения
Соединенные Штаты также содержат несколько менее известных запасов. Запас мазута на северо-востоке дома представляет собой запас дизельного топлива в один миллион баррелей, хранящийся в Коннектикуте, Нью-Джерси и Массачусетсе для снабжения северо-востока Соединенных Штатов, где используется большая часть мазута. Раньше федеральное правительство хранило запасы гелия недалеко от Амарилло, штат Техас, но Конгресс приказал закрыть этот запас к 2021 году, и правительство передало его в пользование частному сектору. Хотя изначально гелий копили для использования в военных дирижаблях, сегодня гелий используется в ракетах и сверхпроводниках. Кроме того, министерство обороны, как сообщается, накапливает редкоземельные минералы, которые используются для производства передового оружия, и литий, критически важный материал для передовых батарей, чтобы ограничить свою зависимость от китайских источников. Пентагон также поддерживает Национальный оборонный запас различных металлов на сумму около 1,5 миллиарда долларов.
В прошлом правительство делало запасы продовольствия, но эти программы в основном предназначались для поддержки фермеров, пострадавших от низких цен. Например, в конце 1970-х и начале 1980-х Министерство сельского хозяйства (USDA) закупало излишки молочных продуктов, которые распределяло среди американцев через различные программы социального обеспечения. Запасы продовольствия были предметом споров на переговорах во Всемирной торговой организации, потому что некоторые критики говорят, что это искажает торговые потоки.
Сегодня Министерство сельского хозяйства США по-прежнему закупает различные товары для внутренних и международных программ продовольственной помощи. У него также есть хранилище в Форт-Коллинзе, штат Колорадо, в котором хранятся тысячи видов растений и генетический материал домашнего скота на случай стихийного бедствия.
В SNS нет запасов продовольствия, но Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) хранит запасы продовольствия, воды, генераторов и других ресурсов в восьми распределительных центрах, расположенных в Соединенных Штатах и на их территориях.
Существуют ли глобальные запасы?
Их немного. Соединенные Штаты являются членом базирующегося в Париже Международного энергетического агентства (МЭА), которое было создано примерно в то же время, что и SPR, после нефтяного кризиса. Страны-члены МЭА обязуются удерживать как минимум девяностодневный чистый импорт нефти, который может быть коллективно высвобожден во время нехватки предложения. Все аварийные сокращения SPR в США были частью скоординированных действий МЭА.
Глобальное хранилище семян на Шпицбергене защищает флору мира в случае крупной катастрофы. В хранилище хранится почти миллион образцов семян в горах на отдаленном норвежском острове в Арктике.
Распространены ли стратегические запасы в других странах?
Пандемия COVID-19 перегрузила медицинские системы многих членов Европейского союза и заставила блок объявить о планах по созданию запасов основных лекарств и медицинского оборудования. Но этим планам не суждено было сбыться, и в январе 2023 года всплеск зимних заболеваний вызвал еще одну нехватку лекарств, что вновь вызвало призывы к созданию постоянного запаса. Тем не менее, пандемия побудила блок создать запас оборудования для ликвидации последствий стихийных бедствий, получивший название RescEU, который включает в себя некоторые предметы медицинского назначения.
Китай требует от местных органов власти [PDF] «резервировать лекарства, медицинские устройства и другие материалы для профилактики и лечения инфекционных заболеваний». Пекин также поддерживает некоторые другие запасы, в том числе стратегический резерв свинины, который время от времени поставляет на рынок тысячи тонн мяса. Точное количество свинины в резерве — государственная тайна.
Какие дебаты по поводу Стратегического национального запаса?
Социальную сеть критиковали за недостаточное финансирование и неподготовленность к недавним вспышкам заболеваний, особенно COVID-19.пандемия.
Крайне важно, чтобы эти решения о жизни и смерти были изолированы от любого коммерческого или политического давления, которое может привести к покупкам, которые не максимизируют спасение жизней.
Том Фриден, старший научный сотрудник CFR и бывший директор CDC
. Вскоре после вступления в должность в 2021 году президент Байден обнародовал свою национальную стратегию реагирования на пандемии, в которой содержится призыв к «оживлению» социальных сетей. В последующем отчете администрации о цепочке поставок фармацевтической продукции в США был подтвержден мандат SNS по обеспечению доступа страны к лекарствам и важнейшим ингредиентам лекарств. Позже в том же году глава SNS сообщил Конгрессу, что склад гораздо лучше оснащен масками и другими средствами защиты, чем до пандемии.
Несмотря на недавние попытки пополнить запасы, SNS также обвиняли в недостатках в обращении с оспы, менее смертоносным родственником оспы, который можно лечить той же вакциной. Когда в 2022 году вспышка вируса распространилась по Соединенным Штатам и миру, появились сообщения о том, что представители здравоохранения США годами знали, что в SNS не содержится достаточного количества доз этой вакцины, чтобы предотвратить вспышку. Критики заявляют, что отсутствие финансирования помешало запасам накопить дозы, необходимые для эффективного смягчения последствий кризиса.
Том Фриден из CFR, который возглавлял CDC во время президентства Барака Обамы (2009–2017), когда агентство отвечало за SNS, предлагает вернуть контроль над запасами CDC. Фриден говорит, что Центр по контролю и профилактике заболеваний смог лучше координировать свои действия с официальными лицами штата и местными властями для развертывания запасов. Он также призывает к большей прозрачности в отношении того, как управляется SNS, в том числе в отношении стоимости различных складируемых продуктов.