Содержание
Землю Украины выкупили американские и немецкие офшоры
- Россию обвиняют в мировом голодоморе
Новость о запросе на вывоз с Украины 25 млн тонн зерна со стороны США и ЕС взбудоражила информационное пространство не только России, но и самой Украины, возмутив этим миллионы российских и украинских граждан. Тем не менее международное сообщество имеет довольно веские основания требовать урожай с земель, которые принадлежат западному бизнесу.
В конце марта 2020 года Верховная рада Украины на внеочередном заседании приняла закон, который с 1 июля 2021-го отменил мораторий на продажу сельскохозяйственных земель страны. В порядке исключения он предусматривает покупку земли иностранными гражданами и компаниями, которые арендуют её по меньшей мере в течение трёх лет. Причём право покупки может быть распространено не только на находящийся в аренде земляной пул, но и на новые территории.
Закон, ставший условием доступа к новой кредитной программе Международного валютного фонда, дал западным коммерческим корпорациям право пользоваться украинскими чернозёмами. Как сообщает Deutsche Wirtschafts Nachrichten, солидная часть пахотных земель Украины стала лёгкой добычей для сельскохозяйственных компаний из США, Евросоюза и Китая. Покупка сейчас может осуществляться как через подставных лиц, так и напрямую – ведь многие иностранные организации уже не первый год эксплуатируют украинские территории, и значительная их часть давно воспользовались своим закреплённым в украинском законодательстве правом на покупку пахотных земель.
Тем более что цены на украинский чернозём для западных инвесторов более чем привлекательны.
По оценке доктора экономических наук Ольги Ходаковской, заведующей отделом земельных отношений и природопользования Института аграрной экономики, начальная цена гектара украинской пахотной земли сейчас составляет не более 2,5 тыс. долларов. Другие эксперты говорят всего о тысяче американских долларов за гектар, тогда как в Европе цена за гектар сельскохозяйственной земли варьируется от 4 до 70 тыс. долларов США.
Американские аграрные гиганты Cargill, Dupont и немецко-австрийская, а в сущности (по доле капиталовложений) американская Monsanto на данный момент владеют 17 млн гектаров пахотной земли Украины, а это 52,31 процента от всех сельскохозяйственных территорий страны. При условии, что больше половины украинского чернозёма принадлежит лишь только этим трём американским корпорациям, заявление действующего президента США Джо Байдена о необходимости вывоза с Украины 20 млн тонн зерна уже не кажется таким уж абсурдным. Не стоит забывать и о том, что главными акционерами аграрной тройки являются Vanguard, Blackrock и Blackstone, контролирующие практически всё, включая основные мировые банковские и финансовые институты. А интересы компаний такого уровня должны быть удовлетворены любыми путями и в любом случае, будь то политическое лобби или военная операция.
По сведениям экс-депутата бундестага от фракции «Левые» Нимы Мовассата, со стороны иностранных агрохолдингов на украинский чернозём уже началась настоящая охота: в стране проходит массовый захват сельскохозяйственных земель по серым схемам через подставных физлиц и компании. Политик прямо обвиняет в преднамеренном захвате украинского чернозёма предприятия по производству и продаже генно-модифицированных семян Monsanto Сompany и DuPont и связывает предоставляемые Украине кредиты МВФ и ЕБРР с передачей пахотных земель западным агропромышленным компаниям, в числе которых немецкие ADM Germany, KWS, Bayer и BASF.
После введения закона об открытии рынка ещё 5 процентов украинских пахотных земель были приобретены представителями Китайской Народной Республики.
Кроме того, многочисленные иностранные компании постоянно приобретают украинские холдинги аренды пахотной земли, контролируя тем самым ещё до введения нового закона около 10 процентов украинских территорий. Владельцами крупнейших агрохолдингов на данный момент являются американцы (NCH Capital), французы (AgroGеneration) и саудиты (Saudi Agricultural and Livestock Investment Company (SALIC)). По информации Фонда стратегической культуры, «отследить точную долю иностранного капитала в остальных крупнейших украинских агрохолдингах невозможно из-за преобладания серых схем в украинском агропроме и отсутствия нормального земельного кадастра».
По словам украинского финансового аналитика Алексея Куца, цитируемого на страницах всё того же Фонда стратегической культуры, борьба за украинские пахотные земли сейчас идёт даже не на Украине, где у государства мог ещё остаться хоть какой-то шанс заработать на либерализации аграрного рынка, а на рынке офшорных корпоративных прав на украинские агропредприятия, где вместо земли скупаются готовые компании.
В итоге, по словам специалиста, «Украина ничего не получит», а «украинскую землю будут покупать под пальмами».
Украинские политики по всем статьям должны остаться довольны сложившейся ситуацией. В своё время президент Украинского кооперативного альянса, экономист Зиновий Свереда заявил, что украинские земли вдоль границы с Россией следует продать американским компаниям, чтобы последние получили ещё больший интерес к защите своих «вотчин»: «Я бы лично говорил – давайте максимально приграничные территории Сумской и Харьковской области продадим американским компаниям, потому что американские войска приходят туда, где есть американская частная собственность, где есть их интерес». Одновременно с этим уполномоченный в то время президента Украины по земельным вопросам Роман Лещенко назвал невозможной продажу земель гражданам России, заявив, что в этом случае власти будут вынуждены прибегнуть к конфискации.
Итальянский политик, журналист и бывший депутат Европарламента Джульетто Кьеза сообщал ранее, что земли пяти областей Украины проданы на 50 лет с правом продления аренды (то есть навсегда, как он выразился) англо-голландской Shell и американской Chevron. Заявление политика по его собственному утверждению основывается «на достоверных источниках», подтверждающих его секретность и невозможность публичного разглашения.
Отдельные статьи сделки и её невыгодные условия, приносящие прямой ущерб украинскому государству, цитируются всё в той же сети, однако никаких прямых доказательств, подтверждающих сделку, пока не обнародовано ни одной из заинтересованных сторон.
Теперь сложно понять, почему локального уровня конфликт на Украине вызвал такой резонанс со стороны международного сообщества, безусловно заинтересованного в защите неприкосновенности принципов суверенности и основополагающих прав человека.
Ведь именно человеколюбие и жажда справедливости побуждают представителей западных стран массово вывозить из несущей тяжесть военного бремени Украины зерно и иную сельхозпродукцию.
Как заявляют представители ЕС и США, это зерно должно быть в ближайшее время перенаправлено в голодающие страны Африки и Ближнего Востока, однако перебои с поставками муки и масла в Евросоюз и США, стремительный рост котировок пшеницы и остальной сельскохозяйственной продукции, угроза дефицита продовольственного питания на территории ЕС позволяют предположить, что интерес международного западного сообщества не так уж бескорыстен. Российские политики в открытую называют происходящее провоцированием «голодомора» и расплатой Украины «за поставляемое Западом вооружение».
Скупка за бесценок украинского чернозёма может привести не только к разрушительным последствиям по отношению к местным фермерам, и так переживающим из-за военных действий на территории страны не лучшие времена, но и катастрофическим образом повлиять на весь рынок сельскохозяйственной и продовольственной продукции Украины, приведя к острому дефициту, безудержному росту цен и даже голоду.
Земля Украины: сколько ее, кому принадлежит и кто на ней работает
- Анастасия Зануда
- ВВС News Украина
Автор фото, AFP
Сколько в Украине земли, предназначенной для сельского хозяйства? Кому она принадлежит сейчас? Что нынешние владельцы земли делают с ней, пока полноценный рынок не работает?
ВВС News Украина собрала несколько цифр о том, с чем страна подходит к моменту, когда землю можно будет продавать и покупать.
Статистика земельных отношений в Украине — довольно запутанная, устаревшая и неполная.
- Затяжной мораторий: что мешает Украине открыть рынок земли
- Рынок земли, легализация добычи янтаря, дешевые кредиты. Зеленский раздал задания
- Что происходит с рынком земли в Украине?
Проблемой остается и несогласованность данных Государственного земельного кадастра и Государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Но если сравнить официальные данные и расчеты экспертов, то некоторые цифры о том, с чем Украина готовится открыть рынок земли, назвать можно.
Сколько земли в Украине?
В Украине более 60 млн га земли. Из них 42,7 млн га — более 70% — это земля сельскохозяйственного назначения. При этом речь идет об очень плодородной почве. Около 40% с/х земли в Украине — это черноземы.
Под действием моратория на куплю-продажу земли находится более 41 млн га — за исключением тех, что выделены для ведения подсобного и личного крестьянского хозяйства, садоводства и огородничества.
Из них более 31 млн га — это земля в частной собственности, из которой почти 28 млн га — частные паи. В государственной и коммунальной собственности — более 10 млн га.
Однако и здесь не все просто.
«Если более-менее понятно, сколько частной земли под мораторием есть, то не совсем понятно, что происходит с государственной землей. Часть передали в коммунальную собственность, а сколько осталось?» — говорит Олег Нивьевский, профессор Киевской школы экономики, участвовавшей в ряде исследований земельных отношений и аграрной отрасли в Украине.
Еще один вопрос: сколько с/х земли осталось на подконтрольной Киеву территории?
«Те цифры, что в Украине 10,5 млн га — государственная земля, так это с учетом Крыма и оккупированных территорий», — говорит экономист и подсчитывает: если учесть, что в прошлом году из государственной в коммунальную собственность было передано 1,5 млн га, то понятно, что на рынок государство сможет выставить не более 9 млн га.
Кто и что делает на рынке земли?
Владельцев земельных паев сейчас чуть меньше 7 млн. То есть открытие рынка земли напрямую коснется каждого шестого украинца. Однако количество землевладельцев и землепользователей в Украине превышает 25 млн.
При этом сами владельцы обрабатывают менее трети земли. Те, кто обрабатывает арендованную землю, получают ее в основном от частных владельцев — 56%. Земли, арендованные у государства, дают еще 8% обработки. И примерно столько же — 7% земли — не обрабатывается вообще.
Что еще делают с землей?
Эксперты проекта по поддержке прозрачного управления земельными ресурсами в Украине, финансируемого ЕС и Всемирным банком, проанализировали данные Минюста о транзакции земельных участков с лета 2015 до лета 2017 года.
Несмотря на то, что тогда, как и сейчас, действовал мораторий на продажу земли с/х назначения, 9 из 10 этих транзакций касались именно этой категории земли. Из этих соглашений три четверти касались аренды, а каждое пятое — передачи земли по наследству. На куплю-продажу приходилось около 3%, и это касалось с/х земли не под мораторием.
Если взглянуть на рынок земли не с/х назначения, то на операции по купле-продаже приходится около трети, на наследство — более четверти, а вот на аренду — только каждая пятая.
Сколько земли продадут на рынке?
Как будет работать рынок сельхозземли после отмены моратория на куплю-продажу? Сколько владельцев земли захотят ее продать?
Опрос, проведенный по заказу проекта USAID «Агроинвест» в 2015 году показал, что лишь 8% владельцев сельхозземли хотели бы продать ее в первый год после снятия моратория.
Еще один опрос, который в 2017 году проводил Институт аграрной экономики, показал, что среди владельцев земельных паев хотят их продать около 10%.
Следите за нашими новостями в Twitter и Telegram
Украина может накормить мир
В настоящее время Украина переживает историческую трансформацию, которая будет ощущаться во всем мире. Глобально значимый прогресс, о котором я говорю, — это земельная реформа в сельском хозяйстве.
На протяжении веков Украина была известна как «житница Европы». Это название совершенно точное, учитывая, что в Украине находится около четверти мировых сверхплодородных «черноземов» или «черноземов».
Однако за тридцать лет независимости украинцы так и не смогли в полной мере воспользоваться этими сельскохозяйственными богатствами. Вместо этого независимая Украина стала одной из шести стран мира, не имеющих рынка сельскохозяйственных земель, присоединившись к таким странам, как Северная Корея и Венесуэла. К счастью, сейчас ситуация меняется, и Украина готовится занять подобающее ей место сельскохозяйственной сверхдержавы.
Неиспользованный потенциал аграрного сектора Украины ошеломляет. В стране около 42 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий. В настоящее время ежегодно обрабатывается 32 миллиона гектаров, что превышает площадь Италии. Учитывая размер и плодородие сельскохозяйственных угодий страны, а также огромные возможности для увеличения урожая и повышения эффективности за счет продолжающейся модернизации, не будет преувеличением сказать, что Украина может накормить мир.
Украина уже входит в тройку крупнейших экспортеров зерна и является мировым лидером по таким направлениям, как соя и подсолнечное масло. Украинский сельскохозяйственный экспорт пользуется растущим авторитетом на ключевых мировых рынках, таких как Китай, Египет, Индия, Турция и страны Европейского Союза.
Страны Ближнего Востока представляют собой особенно перспективное направление для экспортеров сельскохозяйственной продукции из Украины. Это стало очевидным во время визита президента Зеленского в Объединенные Арабские Эмираты в феврале 2021 года, где торговля сельскохозяйственной продукцией занимала видное место в ряде подписанных меморандумов и соглашений на сумму около 3 миллиардов долларов США. Забегая вперед, Украина стремится обеспечить продовольственную безопасность ОАЭ, а также ряда других стран региона, включая Саудовскую Аравию и Катар.
Украина также продемонстрировала огромные перспективы на некоторых из самых быстрорастущих сельскохозяйственных ниш в мире. Сегодня Украина входит в тройку крупнейших экспортеров органической продукции в ЕС. Мы планируем добиться аналогичного проникновения на рынок органической продукции в США и Азии. Органические продукты могут стать одним из двигателей будущего развития аграрного сектора Украины.
Подписаться на UkraineAlert
В то время как весь мир наблюдает за тем, как разворачивается российское вторжение в Украину, UkraineAlert два раза в неделю доставляет лучшие экспертные знания и аналитические материалы Атлантического совета по Украине прямо на ваш почтовый ящик.
Эти амбициозные цели вполне реальны, но требуют разумного и современного подхода к развитию агропромышленного комплекса Украины. С момента обретения независимости в 1991 году Украина так и не создала функционирующий рынок сельскохозяйственных земель. Вместо этого официальный мораторий на продажу сельскохозяйственных земель был введен в 2001 году, когда мне было всего тринадцать лет.
Я вырос в крестьянской семье в сельской Украине, где жизнь вращалась вокруг сельского хозяйства. Мои родители и все остальные в сообществе, которые сдавали землю в аренду, вскоре пришли к выводу, что мораторий был способом кражи земли. Однако у нас не было доступных правовых механизмов, которые могли бы защитить от произвола коррумпированных чиновников.
Когда я стал руководителем государственного органа по использованию земельных ресурсов, я провел инвентаризацию государственных земель. С начала действия моратория просто исчезло не менее пяти миллионов гектаров. Недобросовестные чиновники передали эту землю застройщикам в обмен на незаконные платежи. Вот так теневой земельный рынок последних десятилетий обеднял украинцев, принося непристойное богатство небольшой группе коррумпированных чиновников и их сообщников.
Многие работники сельскохозяйственного сектора годами боролись за отмену моратория. В марте 2020 года украинский парламент наконец проголосовал за реформу земель сельскохозяйственного назначения и отменил мораторий. Благодаря этому историческому решению семь миллионов украинских землевладельцев получили право пользоваться своей землей по своему усмотрению.
Этот прорыв — только начало. Из-за общественных опасений и опасений, вызванных теми, кто больше всего выиграл от моратория, законопроект о реформе от весны 2020 года был весьма консервативным. Со временем, когда люди начнут видеть преимущества функционирующего рынка сельскохозяйственных земель и выработают чувство доверия к новым правилам и положениям рынка, будут внесены дальнейшие изменения. В конце концов, украинцев пригласят принять участие во всеукраинском референдуме по вопросу о разрешении иностранным гражданам покупать землю сельскохозяйственного назначения.
Меры безопасности останутся в силе, чтобы убедиться, что реформы принесут пользу простым украинцам, а не классу миллиардеров страны. Эти меры включают ограничения на количество земли, которое может купить одно лицо.
Мероприятия Центра Евразия
Параллельно с появлением рынка земель сельскохозяйственного назначения мы также разрабатываем инструменты для предоставления доступного финансирования для украинского агробизнеса. В сотрудничестве с Национальным банком Украины фермеры смогут получить доступ к кредитам по конкурентоспособным ставкам для финансирования модернизации техники, а также закупки качественных семян и удобрений. Украинский парламент в настоящее время работает над Фондом частичного гарантирования сельскохозяйственных кредитов, который будет оказывать помощь малым и средним фермерским хозяйствам.
На каждом этапе реализации земельной реформы мы руководствуемся тем, что мы называем трехмерной формулой: дерегулирование, детенизация и оцифровка. Мы стремимся собирать информацию обо всех природных ресурсах страны, включая сельскохозяйственные угодья, через спутник. Это будет доступно в Интернете в рамках нашей приверженности прозрачности и оцифровке.
Недавно принятое законодательство, регулирующее концессии и государственно-частное партнерство, поможет модернизировать инфраструктуру Украины и повысить способность страны транспортировать большие объемы урожая и сельскохозяйственной продукции с добавленной стоимостью на мировые рынки. Между тем, реформы речного транспорта, принятые в конце 2020 года, позволят украинской реке Днепр восстановить свою историческую роль одного из великих водных путей Европы и служить все более важным маршрутом для экспорта сельскохозяйственной продукции.
Прошлогодняя земельная реформа сельскохозяйственного назначения стала переломным моментом в современной украинской истории, но опыт других стран региона показывает, что развитие рынка будет продолжаться еще много лет. В соседней Польше, например, земельная реформа проводится уже 15 лет. Аналогичным образом этот процесс будет развиваться и в Украине с учетом меняющихся социальных и экономических условий в стране.
На каждом этапе этого процесса мы будем работать над тем, чтобы украинцы были защищены от алчности магнатов и коррумпированных чиновников. Правительство никогда не упустит из виду центральную идею о том, что сельскохозяйственные угодья Украины являются величайшим достоянием нации. В предстоящие годы это позволит Украине играть все более важную роль в обеспечении глобальной продовольственной безопасности. Украинцы, наконец, пожинают плоды легендарного плодородия страны, и весь мир узнает Украину как край непревзойденных сельскохозяйственных богатств.
Роман Лещенко — министр аграрной политики Украины.
Дополнительная литература
Мнения, выраженные в UkraineAlert, принадлежат исключительно авторам и не обязательно отражают точку зрения Атлантического совета, его сотрудников или сторонников.
Подробнее из УкраиныAlert
UkraineAlert — это комплексное онлайн-издание, которое регулярно публикует новости и анализ событий в политике, экономике, гражданском обществе и культуре Украины.
Миссия Евразийского центра заключается в укреплении трансатлантического сотрудничества в продвижении стабильности, демократических ценностей и процветания в Евразии, от Восточной Европы и Турции на западе до Кавказа, России и Центральной Азии на востоке.
Подробнее
На фото: Тракторы сеют сою возле села Гусачевка Киевской области. 17 апреля 2020 г. (REUTERS/Антон Муравьев)
Украина Пахотные земли 1992-2023 | Макротренды
Пахотные земли (в гектарах) включают земли, определенные ФАО как земли под однолетними культурами (участки с двойной культурой учитываются один раз), временные луга под сенокос или пастбище, земли под товарными или огородными огородами и земли под временным паром. Земли, заброшенные в результате сменной обработки, исключаются.
- Пашня Украины на 2020 г. составила 32 924 000 , что на 0% больше по сравнению с 2019 г.
- Пашня Украины за 2019 год составила 32 924 000 , что на 0,11% больше, чем в 2018 году.
- Пашня Украины за 2018 год составила 32 889 000 , что на 0,35% больше, чем в 2017 году.
- Пашня Украины на 2017 г. составила 32 773 000 , что на снижение на 0,01% по сравнению с 2016 г.