Крым сельская ипотека список населенных пунктов: Сельская ипотека в Крыму 2023: список населенных пунктов, банки

список населенных пунктов и районов в 2023 году

Время на чтение:
7 минут

58927

Получить льготную сельскую ипотеку под 3% в 2023 году можно только на объекты, расположенные в сельских населенных пунктах из специального перечня. Список населенных пунктов, подходящих под сельскую ипотеку утверждается в каждом из районов России самостоятельно местными органами власти. Приобрести недвижимость по данной программе не из этих списков нельзя. Ниже вы можете найти нужное вам село, район или сельскую агломерацию до 30 000 человек на сельских территориях каждого из регионов России.

Актуальный список населенных пунктов подходящих под сельскую ипотеку в 2023 году и их районов в алфавитном порядке:

• Алтайский край;
• Амурская область;
• Архангельская область;
• Астраханская область;
• Белгородская область;
• Брянская область;
• Владимирская область;
• Волгоградская область;
• Вологодская область;
• Воронежская область;
• Еврейская АО;
• Забайкальский край;
• Ивановская область;
• Иркутская область;
• Кабардино-Балкарская Республика;
• Калининградская область;
• Калужская область;
• Камчатский край;
• Кемеровская область;
• Кировская область;
• Костромская область;
• Краснодарский край;
• Красноярский край;
• Курганская область;
• Курская область;
• Ленинградская область;
• Липецкая область;
• Магаданская область;
• Мурманская область;
• Нижегородская область;
• Новгородская область;
• Новосибирская область;
• Омская область;
• Оренбургская область;
• Орловская область;
• Пензенская область;
• Пермский край;
• Приморский край;
• Псковская область;
• Республика Адыгея:
• Республика Алтай;
• Республика Башкортостан;
• Республика Бурятия;
• Республика Дагестан;
• Республика Ингушетия;
• Республика Калмыкия;
• Республика Карачаево-Черкессия;
• Республика Карелия;
• Республика Коми;
• Республика Крым;
• Республика Марий Эл;
• Республика Мордовия;
• Республика Саха (Якутия);
• Республика Северная Осетия-Алания;
• Республика Татарстан;
• Республика Тыва;
• Республика Хакасия;
• Ростовская область;
• Рязанская область;
• Самарская область;
• Саратовская область;
• Сахалинская область;
• Свердловская область;
• Севастополь;
• Смоленская область;
• Ставропольский край;
• Тамбовская область;
• Тверская область;
• Томская область;
• Тульская область;
• Тюменская область;
• Удмуртская Республика;
• Ульяновская область;
• Хабаровский край;
• Ханты-Мансийский АО;
• Челябинская область;
• Чеченская Республика;
• Чувашская Республика;
• Чукотский АО;
• Ямало-Ненецкий АО;
• Ярославская область.

Артем Васюкович

Ипотечный брокер

Важно! В программе участвуют практически все районы России. Исключение сделано только для Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. При этом у субъектов РФ есть возможность определить самостоятельно список населенных пунктов, где доступно льготное кредитование. Если сейчас вашего населенного пункта нет в перечне, то можно обратиться в региональный Минсельхоз с просьбой рассмотреть вопрос о его добавлении в список.

Регламент работы льготной ипотеки под 3% описан в двух постановлениях:

• № 1567  от 30.11.2019.
• № 1748 от 27.10.2020.

Подробные условия и требования в 2023 году мы разобрали здесь. Если кратко, то можно посмотреть в таблице.

На какие цели можно получить сельскую ипотеку:	·        Покупка готовой/строящейся квартиры по ДКП или ДДУ в многоквартирном доме этажностью не более пяти этажей; ·         Приобретение готового жилого дома (частного дома с земельным участком) в сельской местности по договору купли-продажи; ·        Строительство или завершение строительства сельского жилого дома с привлечением подрядной организации по договору подряда на собственном участке земли, арендованном или с одновременной покупкой земельного участка; ·        Погашение (рефинансирование) ранее выданных кредитов, оформленных на вышеперечисленные цели после 1 января 2020 года.
Минимальная сумма по сельской ипотеке	·        100 000
Максимальная сумма по сельской ипотеке	·         До 5 000 000 – для жилья, расположенного на сельских территориях (сельских агломерациях) Ленинградской области, субъектов РФ Дальневосточного Федерального округа и Ямало-Ненецкого автономного округа. ·         До 3 000 000 – для остальных регионов за исключением Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. ·         До 0 – согласно условиям сельская ипотека на жилье в Москве, Московской области и в Санкт-Петербурге не выдается.
Ставка	·         Максимальная – 3%; ·         Минимальная – 0,1%. Возможно только за счет дополнительной субсидии со стороны субъекта РФ.
Срок	25 лет
Первоначальный взнос	·         от 10%
Материнский капитал	·         Можно использовать в качестве оплаты первоначального взноса по сельской ипотеке.
Страховка	На усмотрение банка может быть прописано условие повышение ставки при отказе от страхования.
Срок действия программы	До 2025 года

Артем Васюкович

Ипотечный брокер

Важно! В банках есть ограничение по возрасту дома, подходящего под сельскую ипотеку в 2023 году, а именно 3 и 5 лет. Три года для приобретения дома на сельских территориях от юридического лица, и пять лет от физического. Также сейчас не принимают заявки на покупку квартиры.

Взять сельскую ипотеку можно только в банках из списка:

Обратите внимание, что не все эти банки из списка принимают заявки в 2023 году. Посмотреть точно, какие банки сейчас работают по сельской ипотеке можно тут.

Если вы не подходите под условия сельской ипотеки в 2023 году или вас не устраивают жесткие требования программы, то стоит рассмотреть другие льготные программы кредитования на приобретения недвижимости на сельских территориях, а именно:

1. Льготную ипотеку под 9%.
2. Семейную под 7%.
3. Льготную на строительство дома хозспособом без привлечения застройщика под 9%.
4. Дальневосточную под 2%
5. Стандартные программы на строительство и приобретение готового дома под ИЖС.

Артем Васюкович

Ипотечный брокер

Если вам требуется помощь с оформлением или вы не можете определиться с программой и банком, то обращайтесь к нам любым удобным способом из раздела «Контакты». Обязательно поможем. Работаем по всей России даже в самых сложных случаях.

Ждем ваши вопросы по списку населенных пунктов под сельскую ипотеку в комментариях. Будем благодарный за лайк, репост и оценку поста.

Сельская ипотека: условия на строительство дома

Кто может взять ипотечный кредит по программе «Сельская ипотека»?

Если вы проживаете в сельской местности или планируете переехать из города, вы можете стать участником программы и получить ипотечный кредит по ставке до 3%.

Какие основные условия кредитования?

Какую недвижимость можно приобрести с помощью сельской ипотеки?

Вы можете использовать сельскую ипотеку для покупки готового дома по договору купли-продажи или еще не построенного дома по договору участия в долевом строительстве.

При этом, если вы покупаете дом на вторичном рынке, то:

• Дом должен быть не старше 5 лет на момент заключения кредитного договора при покупке у физического лица;
• Не старше 3 лет в случае покупки у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Также программа позволяет построить дом по договору подряда или приобрести земельный участок и построить на нем частный дом.

Где должно быть расположено жилье?

Приобретаемое жилье должно находиться в сельской местности, например, на территории сельского поселения, рабочего поселка, поселка городского типа или малого города с населением до 30 тыс. человек.

Программа не действует на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.

Каким требованиям должен соответствовать частный дом, приобретаемый с помощью сельской ипотеки?

Сельскую ипотеку выдадут только на приобретение дома, который является пригодным для постоянного проживания, обеспечен коммунальными системами (электроснабжением, водоснабжением, канализацией, отоплением). Также важно, чтобы площадь дома соответствовала нормам, установленным местными властями.

Можно ли рефинансировать кредит по программе «Сельская ипотека»?

Нет, программа не позволяет рефинансировать действующую ипотеку.

Но если вы уже оформили сельскую ипотеку, вы можете его рефинансировать по другой федеральной или региональной программе или на рыночных условиях.

Нужна ли постоянная регистрация в сельской местности?

Да, в банк в течение 180 дней необходимо предоставить документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в жилом помещении, которое было приобретено или построено с использованием льготного ипотечного кредита.

Также в течение 5 лет после этого необходимо периодически подтверждать факт регистрации по месту жительства в таком доме?Частота предоставления подобной информации в банк устанавливается кредитным договором. Но такую справку нужно предоставлять не чаще чем раз в 3 месяца и не реже чем 1 раз в год. .

Я планирую потратить кредит на строительство частного дома. Как правильно оформить документы?

Если вы хотите использовать кредит для индивидуального жилищного строительства, все работы должны производиться только на основании официальных документов. С компанией или индивидуальным предпринимателем, который ведет строительство, обязательно нужно заключить договор подряда. При этом продолжительность работ не должна превышать 24 месяца, иначе банк может повысить ставку по кредиту.

Также допускается заключение договора купли-продажи, по которому в течение 24 месяцев юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан передать покупателю дом с земельным участком.

В какие кредитные организации можно обратиться для получения льготного кредита?

Перечень банков, которые уполномочены предоставлять кредиты на льготных условиях формируется Минсельхозом России.

В данный момент в списке значатся: 

Информацию о возможности получения льготного кредита в аккредитованных Минсельхозом России банках, необходимо уточнять непосредственно в кредитных организациях.

Какие документы нужны для оформления кредита?

Полный список необходимых документов необходимо уточнять непосредственно в банке.

Кому могут отказать в выдаче кредита по программе?

Банк может отказать в выдаче кредита, если вы уже становились участником программы «Сельская ипотека» или выбранная вами недвижимость расположена за пределами сельской местности. Отказ также может быть вызван наличием отрицательной кредитной истории, недостаточной платежеспособностью или другими факторами, которые, по мнению банка, негативно могут повлиять на выплату кредита.

Сколько продлится программа?

Программа действует бессрочно.

Может ли быть повышена процентная ставка по кредитному договору?

Да, банк может повысить процентную ипотечную ставку, если кредит был израсходован нецелевым образом или в случае нарушения графика платежей.

Если клиент принял решение отказаться от страхования приобретаемой недвижимости, банк также может повысить ставку, но не более чем до 3%.

Как оформить «Сельскую ипотеку»

ИСПРАВЛЕНО-ЕС санкционный список включает российских командиров, премьер-министра Крыма

 (Исправляет заголовок Леонида Слуцкого в первом абзаце на ... председатель комитета Госдумы РФ по
Содружество Независимых Государств (СНГ) от ... Председателя Содружества Независимых Государств)
    БРЮССЕЛЬ, 17 марта (Рейтер) - В список чиновников, подпадающих под санкции Евросоюза, вошли
три высших российских командира, премьер-министр Крыма, председатель российской Думы
комитета по Содружеству Независимых Государств (СНГ) и других высокопоставленных должностных лиц. 
    Чиновникам грозит запрет на выдачу виз в ЕС и замораживание активов.
    Ниже приведен полный список всех 21 чиновника, находящегося под санкциями за их роль в захвате власти.
Крыма Россией.
    
            Имя Идентифицирующие причины Дата
                             информационный листинг
 1. Сергей Валерьевич, д.р. 26.11.1972 Аксенов избран «премьер-министром Крыма» *
     Аксенов в Верховной Раде Крыма 27 февраля 2014 г.
                                             в присутствии пророссийских боевиков. Его
                                             «выборы» были признаны неконституционными
                                             Александр Турчинов 1 марта. Он активно
                                             лоббировал «референдум» 16 марта 2014 г.
 2. Владимир Андреевич, д.р. 19.03.1967 Как спикер Верховного Совета *
     Константиновская АР Крым, г. Константинов
                                             сыграли важную роль в решениях, принятых
                                             Верховная Рада о «референдуме»
                                             против территориальной целостности Украины и
                                             призвал избирателей голосовать за
                                             Крымская независимость. 
 3. Рустам Ильмирович, д.р. 15.08.1976 В качестве заместителя Председателя Совета Министров *
     Темиргалиев Крым, Темиргалиев сыграл важную роль в
                                             решения, принятые Верховной Радой относительно
                                             «референдум» против территориальной целостности
                                             Украина. Он активно лоббировал интеграцию
                                             Крым в состав Российской Федерации.
 4. Дениз Валентинович, д.р. 15.07.1974 Березовский был назначен командиром *
     Березовский ВМС Украины 1 марта 2014 года и принес присягу
                                             в крымские вооруженные силы, тем самым нарушив его
                                             клятва. Генеральная прокуратура Украины
                                             возбудил против него уголовное дело
                                             измена
 5. Алексей д.о.б. 13.06.1961 Чалый стал «мэром Севастополя» по народному*
     Михайлович Чалый аккламации 23 февраля 2014 года и принял это
                                             "голосование".  Активно агитировал за Севастополь.
                                             стать самостоятельным субъектом Российской
                                             Федерация после референдума 16 марта
                                             2014.
 6. Петр Анатольевич Зима назначен новым главой Крымской*
     Служба безопасности «Зима» (СБУ) 3 марта 2014 г., «Прайм
                                             Министр" Аксенов и принял это назначение.
                                             Он предоставил соответствующую информацию, в том числе
                                             базу данных российской разведки
                                             (СБУ). Это включало информацию о Евромайдане
                                             активисты и правозащитники Крыма.
                                             Он сыграл важную роль в предотвращении украинской
                                             власти от контроля над территорией
                                             Крым. 
                                             11 марта 2014 года образование независимого
                                             Служба безопасности Крыма была провозглашена
                                             бывшие сотрудники СБУ Крыма.
 7. Юрий Жеребцов Советник Председателя Верховной Рады *
                                             Крыма, один из ведущих организаторов
                                             16 марта 2014 г. «референдум» против Украины
                                             территориальная целостность.
 8. Сергей Павлович, д.р. 28.03.1953 Вице-спикер Верховной Рады; Цеков *
     Цеков вместе с Сергеем Аксеновым инициировал
                                             незаконное увольнение правительства
                                             Автономная Республика Крым (АРК). Он втянулся в
                                             это начинание Владимир Константинов, угрожая
                                             его своим увольнением.  Он публично признал
                                             что депутаты из Крыма были инициаторами
                                             приглашая русских солдат захватить Верховную
                                             Рада Крыма. Он был одним из первых крымчан.
                                             Лидеры публично потребуют аннексии Крыма
                                             в Россию.
 9. Озеров Виктор, д.р. 5.1.1958 Председатель Комитета по безопасности и обороне *
     Алексеевича в Абакане, Совет Федерации РФ.
                          Хакасия 1 марта 2014 г. Озеров от имени СБ
                                             и Комитет по обороне Совета Федерации,
                                             публично поддержал в Совете Федерации
                                             ввод российских войск в Украину.
 10 Джабаров Владимир, р.р. 29.9.1952 Первый заместитель председателя Интернационала*
 . Комитет по делам Михайловича Совета Федерации
                                             Российская Федерация. 
                                             1 марта 2014 года Джабаров от имени
                                             Комитет Федерации по международным делам
                                             Совет, публично поддерживаемый в Федерации
                                             Совет по вводу российских войск в
                                             Украина.
 11 Клишас Андрей, р.р. 9.11.1972 Председатель Комитета по конституционному праву *
 . Александровича в Свердловске Совета Федерации РФ
                                             Федерация.
                                             1 марта 2014 года Клишас публично поддержал в
                                             Совет федерации дислокация русских
                                             сил на Украине. В публичных заявлениях Клишас
                                             пытался оправдать российскую военную интервенцию
                                             на Украине, утверждая, что «украинское
                                             Президент поддерживает обращение крымчанина
                                             власти Президенту Российской
                                             Федерация на посадке всеобъемлющего
                                             помощь в защите граждан Крыма». 
 12 Рыжков Николай, д.р. 28,9.1929 Член Комитета по федеральным вопросам, *
 . Иванович в Дулеевке, региональная политика и Север Федерации
                          Донецкая область, Совет Российской Федерации.
                          Украинская ССР 1 марта 2014 года Рыжков публично поддержал в
                                             Совет федерации дислокация русских
                                             сил на Украине.
 13 Бушмин Евгений, д.р. 4.10.1958 Заместитель Председателя Совета Федерации *
 . Викторовича в Лопатино, Российская Федерация.
                          Сергачийский 1 марта 2014 года Бушмин публично поддержал в
                          обл., Совет Федерации РСФСР дислокация российских
                                             сил на Украине.
 14 Тотоонов Александр, д.р. 3.3.1957 Член Комитета по культуре, науке и *
 . Борисовича в Орджоникидзе, информация Совета Федерации
                          Северная Осетия Российская Федерация.
                                             1 марта 2014 года Тотонов публично поддержал в
                                             Совет Федерации о размещении российских
                                             сил на Украине. 
 15 Пантелеев Олег д.р. 21.7.1952 Первый заместитель Председателя Комитета по *
 . Евгеньевич в Житниковском, Парламентские вопросы.
                          Курганская область 1 марта 2014 года Пантелеев публично поддержал в
                                             Совет Федерации о размещении российских
                                             сил на Украине.
 16 Миронов Сергей, р.р. 14.02.1953 Член Совета Государственной Думы; Лидер *
 . Михайловича в Пушкине, фракции Справедливой России в Думе Российской
                          Ленинградская областная федерация.
                                             Инициатор законопроекта о разрешении Российской Федерации
                                             допустить в свой состав, под предлогом
                                             защиты граждан России, территорий
                                             иностранное государство без согласия этого государства
                                             или международного договора. 
 17 Железняк Сергей, р.р. 30.7.1970 Заместитель Председателя Государственной Думы РФ *
 . Владимировича в Санкт-Петербургской Федерации.
                          (бывший Активно поддерживающий использование Вооружённых Сил России
                          Ленинград) на Украине и присоединение Крыма. Он вел
                                             лично демонстрацию в поддержку
                                             использование Вооруженных сил России в Украине.
 18 Слуцкий Леонид, р.р. 4.01.1968 Председатель Содружества Независимых *
 . Эдуардович в скау Государства (СНГ) Комитет Государственной Думы
                                             Российская Федерация (член ЛДПР).
                                             Активно поддерживая использование Вооруженных Сил России
                                             на Украине и аннексия Крыма.
 19 Витько Александр, д.р. 13.9.1961 Командующий Черноморским флотом, вице-адмирал. *
 . Викторович в Витебске Отвечал за командование российскими войсками, которые
                          (Белорусская ССР) оккупировали суверенную территорию Украины. 
 20 Сидоров Анатолий Командующий Западным военным округом России *
 . Алексеевича, подразделения которого дислоцируются в Крыму.
                                             командующий Западным военным округом России,
                                             подразделения которых дислоцируются в Крыму. Он
                                             ответственный за часть российской армии
                                             присутствия в Крыму, что подрывает
                                             суверенитет Украины и помогал
                                             Крымские власти в недопущении
                                             демонстрации против движения к референдуму
                                             и вхождение в состав России.
 21 Галкин Александр ЮВО России, войска *
 . которые находятся в Крыму; приходит Черноморский флот
                                             под командованием Галкина; большая часть силы
                                             движение в Крым проходило через
                                             Южный военный округ. 
                                             Командующий Южным военным округом России
                                             («СМД»). Силы ЮВО дислоцируются в Крыму. Он
                                             ответственный за часть российской армии
                                             присутствия в Крыму, что подрывает
                                             суверенитет Украины и помогал
                                             Крымские власти в недопущении
                                             демонстрации против движения к референдуму
                                             и вхождение в состав России. Кроме того,
                                             Черноморский флот входит в состав округа.
                                             контроль.
 
    
 (Отчетность Люка Бейкера; редактирование Кевина Лиффи) 

Почему шестьдесят лет назад Россия отдала Крым?

Электронное досье CWIHP № 47

 Передача Крыма из состава Советской России в состав Советской Украины, 1954 г. Козлуджа, до 1954 года, когда советское правительство передало Крым из Российской Советской Федерации Социалистических Республик (РСФСР) в Украинскую Советскую Социалистическую Республику (УССР). О передаче было объявлено в советской прессе в конце февраля 1954, через восемь дней после принятия Президиумом Верховного Совета СССР постановления о переезде 19 февраля. Вместе с очень кратким объявлением были опубликованы текст постановления и некоторые анекдотические выдержки из материалов заседания Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля[1]. В то время больше ничего о передаче не сообщалось, и никакой дополнительной информации не было до конца советской эпохи.

Только в 1992 году, сразу после распада Советского Союза, появились дополнительные материалы об этом эпизоде. Историко-архивный журнал, Исторический архив (Исторический архив), издававшийся в СССР с 1955 по 1962 год, снова начал появляться в 1992 году с расшифровками рассекреченных документов из бывших советских архивов. В первом выпуске возрожденного Исторического архива за 1992 г. был раздел о передаче Крыма, в котором были представлены документы из Архива Президента Российской Федерации и некоторых других архивов, коллекции которых сейчас находятся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ). . К сожалению, эти документы не добавляют ничего существенного к тому, что было опубликовано в советской печати 38 лет назад; действительно, они в основном идентичны тому, что было опубликовано в 1954. (По-видимому, редакция Исторического архива не знала, что протокол заседания Президиума Верховного Совета СССР уже был опубликован в 1954 г.) Документы подтверждают, что этот ход был первоначально одобрен Президиумом Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) 25 января 1954 г., что подготовило почву для разрешительного постановления Президиума Верховного Совета СССР три недели спустя. Но рассекреченные файлы больше ничего не говорят о мотивах перевода, оставляя нам только два официальных обоснования, опубликованных в 1919 году. 54:

(1) уступка Крыма была «благородным поступком со стороны русского народа» в ознаменование 300 ^-й -й годовщины «воссоединения Украины с Россией» (отсылка к Переяславскому договору, подписанному в 1654 г. представителями Украинской казацкой Гетманщины и царем Московским Алексеем I) и «выразить безграничное доверие и любовь русского народа к украинскому народу»; и

(2) передача была естественным следствием «территориальной близости Крыма к Украине, общности их экономики и тесных сельскохозяйственных и культурных связей между Крымской областью и УССР».

Ни одно из этих кажущихся оправданий не выдерживает критики. Несмотря на то, что в 1954 году исполнилось 300 900 30 900 31 годовщины Переяславского договора, никакой связи между этим договором и Крымским полуостровом нет. Переяслав, расположенный в центральной Украине недалеко от Киева, находится далеко от Крыма, и договор не имел ничего общего с полуостровом, который перешел под контроль России лишь 130 лет спустя. Более того, описание договора как «объединения России и Украины» является гиперболическим. Договор действительно стал важным шагом в этом направлении, но должны были пройти годы дальнейшей борьбы и войн, прежде чем произошло полное объединение. Оглядываясь назад, Переяславский договор часто (ошибочно) ассоциируется с русско-украинским единством, но трудно понять, почему кто-то в СССР предложил отпраздновать 300-летие 9-го века.0030-й -й годовщины документа о передаче Крыма из состава РСФСР в состав УССР.

Представление о том, что передача была оправдана исключительно культурной и экономической близостью Крыма с Украиной, также надумано. В 1950-х годах население Крыма — примерно 1,1 миллиона человек — примерно на 75 процентов составляли этнические русские и на 25 процентов — украинцы. Значительная часть татар проживала в Крыму на протяжении столетий до мая 1944 года, когда они были массово депортированы сталинским режимом в бесплодные места в Среднюю Азию, где они были вынуждены жить более четырех десятилетий и им было запрещено возвращаться на родину. Родина. Сталин также насильственно депортировал небольшое количество армян, болгар и греков из Крыма, завершив этническую чистку полуострова. Следовательно, в 1954, Крым стал более «русским», чем это было на протяжении столетий. Хотя Крым ненадолго граничит с югом Украины через Перекопский перешеек, большая восточная Керченская область Крыма очень близка к России. Полуостров действительно имел важные экономические и инфраструктурные связи с Украиной, но в целом культурные связи с Россией были гораздо сильнее, чем с Украиной, а Крым был местом расположения крупных военных баз с царских времен, став символом имперской российской военной мощи против Османские турки.

Несмотря на то, что публично провозглашенные обоснования передачи Крыма УССР вызывали мало доверия, некоторые комментарии, опубликованные в 1954 г., и другая информация, появившаяся с тех пор, позволяют нам оценить, почему советские власти пошли на этот шаг. действие. Особое значение имели роль Никиты Хрущева, недавние травмы, нанесенные Украине, и непрекращающаяся борьба за власть в СССР.

Хрущев был возведен в должность Первого секретаря КПСС 19 сентября53, но все еще укреплял свои руководящие позиции в начале 1954 года. Ранее он возглавлял Коммунистическую партию Украины с конца 1930-х до конца 1949 года (за исключением полутора лет во время Второй мировой войны, когда он был назначен политруком на фронт). В течение последних нескольких лет пребывания Хрущева в УССР он руководил стороной советского правительства в ожесточенной гражданской войне в недавно аннексированных западных областях Украины, особенно на Волыни и Галиции. Гражданская война была отмечена большим количеством жертв и ужасными зверствами с обеих сторон. Несмотря на более позднюю роль Хрущева в осуждении сталинизма и проведении реформ в СССР, он полагался на безжалостное, безжалостное насилие, чтобы установить и укрепить советский контроль над Западной Украиной. В середине 19-го века еще происходили эпизодические вооруженные столкновения.50-е годы, но к моменту передачи Крыма в феврале 1954 года война закончилась. Неоднократные упоминания на заседании Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля о «единстве русских и украинцев» и о «великой и неразрывной дружбе» между двумя народами и утверждение о том, что передача продемонстрирует, насколько мудро было иметь Украину «под руководством коммунистической партии и советского правительства», указывают на то, что Хрущев рассматривал передачу как способ укрепить и увековечить советский контроль над Украина теперь, когда гражданская война наконец выиграна. Около 860 000 этнических русских присоединятся к уже многочисленному русскому меньшинству в Украине.

Несколько похожий подход использовался в трех недавно присоединенных прибалтийских республиках, особенно в Латвии и Эстонии, в которых до 1940-х годов проживало очень мало русских. Сталинский режим поощрял селиться в этих республиках этнических русских с конца 1940-х годов, и эта политика продолжалась при Хрущеве и Леониде Брежневе. Пропорционально переселение русских в прибалтийские республики было больше, чем в Украину, но в абсолютном выражении передача Крыма привела к тому, что в Украину прибыло гораздо большее количество русских и регион, тесно связанный с Россией, что укрепило советский контроль.

Передача Крыма УССР также была политически полезной для Хрущева, поскольку он стремился укрепить необходимую ему поддержку в своей продолжающейся борьбе за власть с премьер-министром СССР Георгием Маленковым, который первоначально стал выдающимся лидером в СССР в 1953 году. после смерти Иосифа Сталина. Попав в невыгодное положение сразу после смерти Сталина, Хрущев неуклонно сводил на нет позиции Маленкова и добился значительного преимущества с его назначением на пост Первого секретаря КПСС в сентябре 19 сентября.53. Тем не менее постсталинская борьба за власть в начале 1954 г. отнюдь не закончилась, и Хрущев пытался заручиться максимально возможной поддержкой Президиума КПСС для попытки смещения Маленкова с поста премьер-министра (подвиг он совершил в январе 1955 г.). Среди тех, чью поддержку Хрущев надеялся заручиться, был Алексей Кириченко, ставший первым секретарем Коммунистической партии Украины в начале июня 1953 г. (сместив Леонида Мельникова, сменившего Хрущева на этом посту в декабре 1953 г. ).49) и вскоре после этого был назначен действительным членом Президиума КПСС. В 1944 году, когда сам Хрущев еще был лидером Коммунистической партии Украины, он, как сообщается, предложил Сталину, что передача Крыма в состав УССР будет полезным способом заручиться поддержкой местных украинских элит.[2] Независимо от того, действительно ли Хрущев поднимал этот вопрос перед Сталиным (правдивость ретроспективного отчета из вторых рук сомнительна), он, скорее всего, отражает собственное мнение Хрущева еще в 1919 г.44, что расширение территории Украины было способом заручиться поддержкой элиты в республике. В частности, Хрущев почти наверняка рассматривал передачу Крыма как средство заручиться поддержкой Кириченко. Хрущев знал, что он не может автоматически рассчитывать на поддержку Кириченко, потому что между ними были острые разногласия совсем недавно, в июне 1953 года, когда Кириченко поддержал резкую критику Лаврентием Берией ситуации на Западной Украине — критику, которая косвенно нападала на многое из того, что Хрущев, когда он был руководителем республики в 1940с. Хрущев надеялся, что передача Крыма Украине рассеет напряженность, оставшуюся после этого эпизода, и тем самым поможет укрепить поддержку Кириченко в предстоящем противостоянии с Маленковым.

Из опубликованных ранее документов и материалов, появившихся в последнее время, видно, что передача Крыма из состава РСФСР в состав УССР осуществлялась в соответствии с конституцией СССР 1936 года, которая в статье 18 предусматривала, что «территория Союзная республика не может быть изменена без ее согласия». Материалы заседания Президиума Верховного Совета СССР показывают, что и РСФСР, и УССР дали свое согласие через свои республиканские парламенты. Один из официальных лиц, присутствовавших на 19На февральской сессии Отто Куусинен даже хвастался, что «только в нашей стране [СССР] возможно без всяких затруднений решать такие важнейшие вопросы, как территориальная передача отдельных областей той или иной республике». Можно было бы возразить, что процесс 1954 года был бы намного лучше, если бы он был сложным и трудным, но как бы ни судили об оперативности территориальной реконфигурации, главное здесь подчеркнуть, что некорректно говорить (как недавно заявили некоторые российские обозреватели и правительственные чиновники), что Крым был передан неконституционно или незаконно. Правовая система в Советском Союзе была в основном фикцией, но передача происходила в соответствии с действующими в то время правилами. Более того, независимо от того, как осуществлялась передача, Российская Федерация однозначно приняла 19-ю Украину.91 граничит как с Беловежскими соглашениями от декабря 1991 года (соглашения, которые ускорили и закрепили распад Советского Союза), так и с Будапештским меморандумом от декабря 1994 года, который окончательно закрепил статус Украины как государства, не обладающего ядерным оружием.

Крым изначально был «автономной республикой» ( avtonomnaya respublika ) в составе РСФСР, но в 1945 году его статус был изменен на «область» (область) в РСФСР, якобы из-за насильственного удаления Крымские татары устранили необходимость в автономии. После присоединения Крымской области к УССР в 1919 г.54, она сохраняла статус области в составе Советской Украины в течение 37 лет. В начале 1991 года, после проведения референдума в УССР и принятия через месяц постановления парламентом УССР, статус Крыма был повышен до статуса «автономной республики». Крым сохранил это название в составе Украины после распада Советского Союза. Однако в Российской Федерации категории «автономная республика» не существует. В договоре об аннексии, подписанном правительствами России и Крыма 18 марта 2014 г., статус полуострова был изменен на просто «республика» (Республика Крым ), объединяющий 21 другую «республику» Российской Федерации, в настоящее время 85 федеральных «субъектов», с Крымом и городом Севастополем, добавленными как отдельные образования. [[3]

Одна из ироний передачи Крыма Украине в 1954 году заключается в том, что, выступая с заключительным словом на заседании 19 февраля 1954 года, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Климент Ворошилов заявил, что «враги России» «неоднократно пытались захватить Крымский полуостров от России и использовать его для кражи и разорения русских земель». Он высоко оценил «совместные бои», которые вели «русский и украинский народы», нанеся «жестокий отпор наглым узурпаторам». Ворошиловская характеристика бывших «врагов» России сегодня кажется устрашающе подходящей для описания собственных действий России в отношении Украины. Еще одна трагическая ирония крымской передачи заключается в том, что действие, предпринятое Москвой шестьдесят лет назад для усиления своего контроля над Украиной, вновь стало преследовать Украину сегодня.

Марк Крамер — директор программы изучения холодной войны Гарвардского университета и старший научный сотрудник Гарвардского центра российских и евразийских исследований им. Дэвиса

  Документы

Документ 1

5 февраля 1954 г.

Постановление Совета Министров РСФСР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР»

ЦГАРФ РСФСР]. Ф.259. Op.1. Д.645. л.159. Опубликовано в «Историческом архиве» (1992). Переведено для CWIHP Гэри Голдбергом.

Документ 2

5 февраля 1954 г.

Протокол № 41 заседания Президиума Верховного Совета РСФСР

ТГАсРФ. Ф. 385, соч. 13. Д. 492. Л. 1-2. Опубликовано в «Историческом архиве» (1992). Переведено для CWIHP Гэри Голдбергом.

Документ 3

13 февраля 1954 г.

Указ Президиума Верховного Совета Украины «О представлении Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу о передаче Крымской области в состав Украинской ССР»

ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 85. Д. 94. Л. 8. Опубликовано в «Историческом архиве» (1992). Переведено для CWIHP Гэри Голдбергом.

Документ 4

15 февраля 1954 г.

Письмо Д.С. Коротченко и В.Е. Нижник К.Е. Ворошилов с докладом об Указе Президиума Верховного Совета Украинской ССР

ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 85. Д. 94. Л. 8. Опубликовано в «Историческом архиве» (1992). Переведено для CWIHP Гэри Голдбергом.

Документ 5

19 февраля 1954 г.

Заседание Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик

ГАРФ. Ф.7523. Соч.57. Д.963, Л1-10. Опубликовано в «Историческом архиве», вып. 1, вып. 1 (1992). Переведено для CWIHP Гэри Голдбергом.

Документ 6

Сергей Хрущев, Выдержка из

Никита Хрущев: Реформатор  (Москва: Время, 2010)

Перевод Анны Меляковой для Архива национальной безопасности.

[1] «В Президиуме Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 1; «В Президиуме Верховного Совета СССР», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Тарасова М. П.», Известия  (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Коротченко Д. С.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Шверника Н. М.» Известия  (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Рашидова Ш.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; «Речь товарища Куусинена О. В.», Известия (Москва), 27 февраля 1954 г., с. 2; и «Речь товарища Ворошилова К. Е. », Известия (Москва), 27 февраля 1954, с. 2.

[2] Об этом сообщается в П. Кнышевский, «Штрихи к портрету кремлевской галереи», Новое время (Москва), № 9 (апрель 1994), с. 54. Кнышевский утверждает, что Хрущев сказал ему в 1944 году (пятьюдесятью годами ранее) о том, что поднимал этот вопрос со Сталиным, когда Хрущев был в Москве. Уильям Таубман принимает отчет Кнышевского за чистую монету в Хрущев: Человек и его Эр а (Нью-Йорк: У. В. Нортон, 2002), с. 163. Я гораздо более скептичен (отчасти потому, что Хрущев хорошо знал, как свирепо Сталин нападал на украинские национальные элиты на протяжении 19-го века).30-х годов, отчасти потому, что главным приоритетом Хрущева в 1944 году было подавление вооруженного мятежа на Западной Украине, а отчасти потому, что показания из вторых рук, рассказанные так много времени спустя, по своей сути трудно оценить), но я считаю это правдоподобным отражением собственной настроение того времени.

[3] «Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18 марта 2014 года, подписанный в Москве.